【乡镇领导在安全生产工作会议讲话】乡镇领导安全生产电视电话会议讲话

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　　安全生产，人命关天，不仅关系到人民群众的自然生命，而且关系到干部特别是领导干部的政治生命。下面是小编给大家整理的省领导安全生产电视电话会议讲话，仅供参考。

省领导安全生产电视电话会议讲话(一)：

　　同志们：

　　刚才，国家邮政局召开邮政行业安全生产电视电话会议，部署进一步加强行业安全生产各项工作。为贯彻落实好国家邮政局会议精神和工作部署，下面，我们接着召开全省邮政行业安全生产电视电话会议，进一步明确任务，狠抓各项工作落实，有效防范和坚决遏制邮政行业安全生产事故，促进我省邮政行业科学发展，安全发展。下面，结合省政府及有关部门工作要求，就贯彻落实国家邮政局工作部署、做好我省邮政行业安全生产工作，我讲三点意见。

　　一、坚决贯彻落实国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议精神和国家邮政局工作部署，进一步增强做好行业安全生产工作的责任感和紧迫感

　　最近一段时间，我国一些地区和行业连续发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失。、等中央领导同志作出重要批示指示，要求进一步加强安全生产工作，特别要重视防范重特大事故。在6月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作，要求采取有力措施解决安全生产领域存在的隐患和问题。6月7日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议，部署开展安全生产大检查和全面加强安全生产各项工作;全国安全生产电视电话会议结束后，省政府紧接着在广州召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会议，部署开展广东省安全生产各项工作。今天，国家邮政局又召开邮政行业安全生产工作电视电话会议，再次对做好行业安全生产工作进行了强调和部署。

　　这一系列的举措，充分体现了党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组对安全生产工作的高度重视，更体现了党中央、国务院和省委、省政府进一步加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的坚定决心。

　　安全生产事关人民生命财产安全，事关经济健康发展，事关社会稳定，事关党和政府形象。安全生产的极端重要性，怎么强调都不过分。我们要认真摆正发展和安全的关系，始终把人民生命安全放在首位，抓行业改革，促行业发展，首先要看看是不是对人民有利，人民生命安全有没有保障。发展为了人民，发展必须安全，不能以任何借口放松安全生产。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，这必须作为一条不可逾越的红线，这是从一次次事故中得出的血的教训，也是经济社会发展的客观规律。

　　切实保障人民生命财产安全，是全省邮政管理系统和全行业的责任。全省邮政管理系统各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，防范重特大事故的发生。防患于未然，在预防上下更大功夫。坚持“关口前移、重心下移”，将安全防线建立在企业基层一线。要深入第一线，彻查隐患，及时处理。要针对发现的问题，完善安全生产措施，严格监督考核，加强安全监管。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致，才能将隐患消灭在萌芽之中。

　　全行业要将安全生产放在邮政行业发展的全局中去把握，把安全生产与科学发展相结合，与推进经济转型升级相结合，与落实为民务实的要求相结合，同心协力，转变作风，狠抓落实，推动全省邮政行业安全生产工作再上新台阶。

　　二、全面开展行业安全生产大检查，坚决整治行业安全问题和事故隐患

　　省政府决定，从现在到第三季度，将在全省范围内全面深入开展安全生产检查督查，对安全问题和事故隐患实行“零容忍”，严格纪律和作风，做到安全检查督查与督导下级加强安全监管、整治突出问题和事故隐患、推动安全生产宣传培训、强化安全生产基础相结合。

　　根据省政府工作部署，结合国家邮政局工作要求，省邮政管理局已制定全行业安全检查工作方案，并下发到各单位，希望各市局、各企业要予以高度重视，强化责任意识，确保工作措施落到实处。

　　本次行业安全生产大检查，共分“三个阶段”：第一阶段是自查整改阶段，时间安排在6月-7月，按照检查重点的要求，指导邮政企业、快递企业开展安全生产隐患的自查工作，全面排查安全事故隐患。做到发现一处整改一处，确保不留死角、不存侥幸。企业的自查情况，要有整改记录，要认真分析存在问题的原因，制定整改措施，限期完成整改任务。对自查整改的成效要及时进行总结，自查整改工作结束后要及时组织复查，对整改不彻底的应要求重新整改，确保自查工作落到实处。第二阶段是重点抽查阶段，时间安排在8月，结合企业自查整改的情况，邮政管理部门对部分重点企业或自查问题较突出的企业进行重点检查，监督指导企业加强安全生产各环节的管理，对检查发现存在安全隐患的，要下发书面《责令改正通知书》限期整改，对不积极整改或整改不到位的，以及对检查发现存在重大安全隐患的，按照《邮政行业安全监督管理办法》等规定给予行政处罚。第三阶段为总结验收阶段，时间安排在9月，省邮政管理局将成立检查组对各市邮政管理局开展安全生产大检查的情况进行验收检查，召开验收检查座谈会，听取市局及有关企业开展安全生产大检查的情况汇报，现场检查邮政企业、快递企业安全生产责任制和各项安全管理制度的建设情况及安全生产现场管理情况，对全省邮政业安全生产大检查的情况进行全面总结，推广安全生产管理工作先进经验。

　　开展本次行业安全生产大检查，要实现“三个工作目标”：一是要进一步加强邮政行业从业人员的安全教育，增强企业管理人员和员工遵守安全生产法律法规的意识，做到人人熟知行业安全生产法律法规，加强员工安全生产技能培训，做到人人熟练掌握行业安全生产技能;二是要进一步督促邮政企业、快递企业建立健全企业安全生产责任制和各项安全管理制度，不断完善安全生产教育制度、安全生产检查和事故隐患整改制度，以及收寄验视制度的建设;三是要进一步强化企业消防安全管理和生产运输车辆管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的发生，确保行业安全。

　　开展本次行业安全生产大检查，要突出“六项工作重点”：一是检查企业生产作业区是否与其他危险源保持安全距离，企业办公区、员工生活区是否与生产区分开，并实行物理隔离，防止意外事故的发生;二是检查企业生产作业场地是否符合消防安全要求，生产作业区的安全通道路是否通畅，是否能保障紧急情况下人员疏散、邮件和快件疏运，以及消防车辆的进出;三是检查企业配电设备的管理是否符合用电安全管理的规定，企业是否建立健全邮件、快件运输车辆安全管理制度，是否存在超载运输的情况，是否定期对运输车辆安全检修;四是检查企业生产作业场地是否安装录像监控设备和防盗设备，是否定期进行检查，确保正常运转，企业是否建立和认真执行安全值班制度，值班人员是否对生产作业场地实行巡查，是否建立巡查登记制度，防止盗窃和其他安全事故的发生;五是检查企业是否建立和严格执行邮件、快件收寄验视制度，对信件以外的其他寄递物品是否当面验视，对拒绝验视和不能确认安全的物品是否坚持不予收寄，是否落实国家和省“扫黄打非”的相关工作要求，严把收寄验视关，杜绝非法出版物流入寄递渠道;六是检查企业是否制定突发事件应急预案，并组织对员工的培训、演练，教育员工掌握安全生产的基本知识，企业一线员工是否掌握本岗位安全生产的基本要求，发生安全事故时，是否会使用消防设备或其他救生设备，做到能进行基本自救。

　　三、进一步加强组织领导，确保行业安全生产责任落到实处

　　全省邮政管理系统和全行业要认真学习领会中央领导同志关于安全工作的一系列指示要求，贯彻落实好本次会议精神，以本次行业安全生产大检查工作为抓手，切实加强邮政行业安全生产各项工作，切实落实安全生产责任制，确保安全责任落到实处。

　　一是要强化组织领导。全省邮政管理系统和全行业要切实提高思想认识，真正将安全生产工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步强化组织领导、落实工作责任、狠抓工作落实，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对当前的安全生产大检查工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要直接抓、具体抓，及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。这次会后，各市邮政管理局要认真组织辖区内邮政企业、快递企业分步落实安全大检查各阶段的工作任务，全面排查治理安全生产隐患，做到安全检查不走过场，隐患整改不敷衍了事，责任追究不讲情面，对查出的问题要限期整改，对企业责任不落实的，要实行约谈告诫、严格追究、严厉问责，对检查发现的重大事故隐患和典型案件，对企业负责人和有关责任人员要依法从严处理，确保我省邮政行业的科学发展、安全发展。

　　二是要强化安全生产责任落实。要坚决督促落实企业安全生产主体责任，落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，立足于增投入、治隐患、防事故，认真落实完善各项规章制度，严格企业领导现场检查管理责任，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，切实做到不安全不生产;要严格落实部门监管责任，邮政管理部门要切实履行职责，认真落实安全生产行业管理责任，进一步健全和完善“政府总体部署、主管部门指导、企业具体落实”的齐抓共管格局，切实加强行业监督管理，认真做好本系统、本行业的安全工作;要强化安全生产责任制考核，充分发挥安全生产责任考核的导向作用，进一步落实“一把手负责制”、“一岗双责制”、“目标责任制”、“责任追究制”和“一票否决制”， 对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定加大问责力度，对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追究责任，确保形成自上而下、自我加压的责任工作机制，全面推动安全生产责任和防范措施的落实。

　　三是要强化安全生产基础建设。要督促企业加强安全生产管理制度建设，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度和业务操作流程，不断加强企业安全生产管理制度、安全生产检查制度、事故隐患整改制度、安全生产事故报告、安全生产教育培训制度以及突发事件应急处置机制建设，切实提高企业安全生产管理水平。要充分认识突发事件应急预案在应急处置中的关键作用，要根据国家和省的邮政行业突发事件应急预案，建立健全各市邮政行业应急预案体系，并加强对应急预案的动态管理，定期开展应急预案演练，切实提高对突发事故的救援实战能力。要落实重大事故报告制度，确保发生安全事故后第一时间得到妥善处置。

　　四是要强化事故责任追究。要加强事故救援、调查和处理的组织领导。一旦发生事故，相关地区和部门的领导要立即赶赴事故现场，组织抢险救援和事故处置，要把救人和救治作为首要任务，千方百计减少人员伤亡。要认真开展事故调查处理工作，对疏于安全管理发生安全事故的，以及突发事件应急处置不力的，要依法严肃处理;对非法违法行为导致的事故及谎报、瞒报事故的，要实行跟踪督办，从严处理。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法严肃处理，并及时向社会公布查处结果，强化事故警示教育，用事故教训推动工作，不断增强事故防范和安全生产工作的主动性。

　　同志们，安全生产工作重在预防和治本，贵在坚持;安全生产重于泰山。全省邮政管理系统和全行业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组的决策部署，时刻把安全放在第一位，恪尽职守，狠抓行业安全生产各项工作的落实，全力严防重特大事故，为推动我省实现“三个定位、两个率先”总目标和邮政行业科学发展、安全发展作出新贡献!

　　谢谢大家!

省领导安全生产电视电话会议讲话(二)：

　　同志们：

　　最近，公司系统接连发生人身伤亡事故，性质严重，教训深刻，安全形势十分严峻。4月30日，江西火电建设公司分包单位发生一起较大人身伤亡事故，4人死亡、3人受伤;5月12日，东北齐齐哈尔超高压局发生一起高处坠落人身死亡事故，1人死亡;5月15日，湖南常德电业局发生一起触电人身死亡事故，1人死亡。公司决定召开这次安全生产电视电话会议，向全系统通报以上三起事故情况，通报4月下旬公司组织的区域安全检查暨反违章活动督查情况，要求公司各单位、各部门清醒认识当前安全生产严峻形势，深刻吸取安全事故事故教训，严肃落实公司安全生产措施和要求，立即采取切实有效措施，坚决遏制事故频发势头，维护公司安全生产局面。

　　一、江西火电建设公司分包单位较大人身伤亡事故通报

　　4月30日，江西省火电建设公司分包单位山东东方腾飞安装工程有限公司，在华能海南东方电厂#2机组锅炉施工现场，发生一起较大人身伤亡事故。此前的4月26日，江西省火电建设公司东方项目部技术科长向腾飞公司交付了《散件刚性梁安装作业指导书》，并做了技术交底。4月30日，根据江西东方项目部安排，腾飞公司进行前水冷壁中部刚性梁吊装工作。下午16点左右，由起重工指挥吊车开始起吊刚性梁组合件，组合件重18.4吨，17点左右，吊到就位高度，用5个5吨、2个3吨的链条葫芦接钩。接钩和就位过程中，共有7名作业人员站在上部刚性梁上拉葫芦，其中2人安全带挂在上部水冷壁葫芦链条上，5人安全带挂在起吊刚性梁的链条葫芦上，由一人统一指挥，协调葫芦提升，19点35分左右，刚性梁左侧第一个5吨链条葫芦上部钩子突然断裂，其余6个吊点的链条葫芦也相继断裂，导致刚性梁组件坠落。安全带挂在起吊刚性梁组件的链条葫芦上的5人随着一起下落;安全带挂在上部水冷壁葫芦链条上的2人被安全带吊在空中。事故最终造成4人死亡，1人重伤，2人轻伤。目前，事故正由当地安监部门组织调查。

　　事故原因分析：一是山东腾飞公司施工人员违反《电力建设安全工作规程》的规定，即“两台及两台以上链条葫芦起吊同一重物时，重物的重量应不大于每台链条葫芦的允许起重量”，使用5个5吨、2个3吨的链条葫芦起吊18.4吨的刚性梁组合件属严重违章。二是现场施工人员违反《电力建设安全工作规程》，没有正确使用安全防护用具，将安全带挂在起吊刚性梁组合件的链条葫芦上。三是江西火电建设公司东方项目部和江西诚达监理公司对分包单位施工技术方案审查不严格，安全管理和监督不到位。

　　二、东北齐齐哈尔超高压局高处坠落人身死亡事故通报

　　5月8日至15日，东北电网有限公司齐齐哈尔超高压局送电工区按计划进行500千伏冯大Ⅰ号线更换绝缘子作业。5月12日，第三作业组负责人带领8名作业人员，进行103号塔瓷质绝缘子更换为合成绝缘子工作。塔上2名作业人员邢某某、乌某在更换完B相合成绝缘子后，准备安装重锤片。邢某某首先沿软梯下到导线端，下午14时16分，乌某在沿软梯下降过程中，从距地面33米高处坠落，送医院抢救无效死亡。

　　事故原因分析:一是作业人员沿软梯下降前，安全带保护绳扣环没有扣好、没有检查，发生脱扣。二是在沿软梯下降过程中，没有采用“沿软梯下线时，应在软梯的侧面上下，应抓稳踩牢，稳步上下”的规定操作方法，而是手扶合成绝缘子脚踩软梯下降，不慎坠落。三是工作负责人没有实施有效监护，没有及时纠正违规的下梯方式。

　　事故暴露问题：一是人员违章问题突出。作业人员在工区对软梯使用方法有明确规定的情况下，仍然使用过去习惯性的做法，表现出对规定和要求的漠视，暴露出反违章工作开展不力。二是教育培训针对性和实效性不强。员工实际操作技能较差，基本技能欠缺。三是安全意识和风险意识不强。对沿软梯上下的风险估计不足，在作业指导书和技术交底过程中，都没有强调软梯的使用。

　　三、湖南常德电业局触电人身死亡事故通报

　　5月15日，湖南省电力公司常德电业局电厂留守处(原常德电厂为湖南省电力工业局直属单位，1982年经省经委和省电力局决定划归常德电业局，1983年关停后改为电厂留守处，承担常德电业局所属县电力局110千伏变电站的检修工作)，按计划对110千伏桃源变进行10千伏Ⅱ段部分设备年检，办理了第一种工作票，主要工作任务为：10千伏314、312、308、306、302开关柜小修、例行试验和保护全检等工作，3×24TV(电压互感器)本体小修和例行试验等工作。8时30分，运行人员操作完毕，布置好安全措施，许可开工。8时40分左右，工作负责人向现场9名工作人员进行工作交底，随后开始10千伏Ⅱ段母线设备年检作业。按照作业指导书分工，开关班4人进行开关检修工作，其余人员进行高压试验和保护检验工作。

　　工作开始后，工作负责人安排开关班成员刚某(死者)进行314小车清扫，其余1人进行312间隔检修，1人到屏后用开关柜专用内六角扳手打开302、306、308、312、314等5个间隔的后下柜门，1人在屏后进行柜内清扫。随后工作负责人回到屏前向高压试验人员交代相关工作。负责打开后柜门的人员将下柜门打开后，把专用扳手随手放在312间隔的后柜门边的地上，到屏前协助检修312间隔。刚某清扫完314小车后，自行走到屏后，移开拦住3×24TV后柜门的安全遮拦，用放在地上的专用扳手卸下3×24TV后柜门2颗螺丝，打开后柜门准备进行清扫，9时06分，开关柜内带电母排B相对其放电，9时38分，经抢救无效于死亡。

　　事故原因分析：一是刚某在未经工作负责人安排或许可的情况下，自行走到屏后，擅自移开3×24TV开关屏后所设安全遮拦，无视3×24TV屏后门上悬挂的“止步，高压危险”警示，打开3×24TV后柜门，造成触电。二是工作负责人班前交底有遗漏，对工作票上的“3×24TV后门内设备带10千伏电压”漏交待;并对现场工作人员监护不到位。三是工作票签发人没有针对屏前和屏后均有工作的情况，增设相应的监护人。四是3×24TV开关柜“五防”闭锁功能不完善，没有采取相应的控制措施，不能起到防止误入带电间隔的作用。

　　事故暴露问题：一是现场作业组织混乱。对于多小组、多地点的作业，没有明确小组负责人的安全职责或根据现场实际增设监护人，作业过程中工作人员失去监护。工作开工前交底走过场、形式化，对作业风险、危险部位、人员分工等交待不仔细，不明确。二是标准化作业流于形式，作业指导书针对性不强，风险辨识照抄范本，对带电部位和“五防”功能不全等风险缺少相应的辩识和控制措施。三是专用操作工具使用管理制度不完善，检修人员可以随时取用专用扳手，随意打开后柜门。四是安全教育培训不到位，员工安全意识淡薄。五是反违章活动和隐患排查治理组织落实不力，现场存在严重违章行为，存在装置隐患和管理隐患。

　　四、春季区域安全检查暨反违章活动督查情况通报

　　4月20日至25日，公司组织开展了20xx年春季区域安全检查暨反违章活动督查，认真贯彻公司第4次月度例会精神和刘振亚总经理指示要求，深入落实公司20xx年安全工作意见，切实加强春季检修安全工作，扎实推进反违章活动开展。督查过程中了解到基层单位安全生产实际情况和具体做法，也发现了一些基层单位和生产现场安全工作存在的问题和隐患，特别是一些深层次问题和隐患，需要引起高度重视。

　　一是落实安全工作要求有差距。部分单位在贯彻落实上级安全工作要求和部署上，缺少针对性的细化措施和具体要求，对公司安全工作部署理解不深，对安全生产重要文件学习不够，在贯彻落实过程中存在有布置、无措施，有要求、无落实，有形式、无内容等问题，往往是一转了之。一些单位对公司印发的安全事故快报、通报没有引起足够重视，没有切身之痛，传达不及时，学习不深刻，认识不到位。个别单位对事故缺乏严肃认真的态度和深刻反思的勇气，不能立足主观找原因，过分强调客观原因。督查发现少数一些干部员工对近期几起事故的过程不清、原因不明、认识不深，反措不全，没有达到举一反三、吸取教训的要求。

　　二是安全基础工作有待进一步夯实。部分单位“两措”计划项目不具体，春检过半但“两措”计划还没有下达。“两票三制”管理不严谨、执行不严肃，随意使用工作票票种;“两票”考核不严格，缺乏细致审核和分析，一些单位“两票”正确率长期统计为100%，但实际抽查发现有不符合规程的票面。“三种人”没有按时开展安规考试并书面文件公布。现场作业工作组织和安排不合理，存在现场工作负责人随意变动，安全许可、交底不到位现象。安全生产专业化、集约化程度不高，基层单位生产一线员工力量不足，结构性缺员问题较为突出，局部存在力量不足、素质不匹配的情况，安全生产组织和安排存在隐患。

　　三是反违章工作需要深化和细化。目前各单位对反违章工作总体上是重视的，但反违章工作开展不平衡，工作力度、深度上存在较大差距。一些单位反违章未结合实际细化、具体化，反违章依赖于安监人员或退休返聘稽查人员抓违章的被动局面，各级生产管理人员、一线员工自觉反违章、不违章的氛围不够浓厚。少数单位没有按照公司统一部署开展反违章活动，行动不迅速，方案不具体，缺乏可操作性。对违章情况缺乏汇总及分析，现场检查广度、深度及纠查力度不够，对管理违章、装置违章查处不力，对违章整改情况缺乏有效监督，反违章工作不闭环。

　　四是防误操作专业管理有所弱化。部分单位防误专责(职)不到位，专业例行工作没有按期开展，规章制度没有及时修订;运行、检修人员没有做到“三懂两会”，不熟悉相应的规程规定;没有将防误设备与主设备同等对待，维护职责不清，运行维护不及时。解锁规定执行不严，紧急解锁的专责人未到现场核实即履行签字手续。接地线管理存在薄弱环节，接地线编号不连续，接地线装拆情况记录不准确，“五防”系统不能显示接地线装拆情况，接地线不能在模拟图板上标注。设备制造工艺、质量控制存在差距，设备隐患缺陷排查治理不力，部分开关刀闸存在分闸不到位的缺陷，给倒闸操作带来安全隐患。

　　五是安全例行工作有形式化趋势。个别单位安全生产分析会搞会议挂靠，应付检查了事，对安全生产存在的风险和隐患分析不深入，措施要求不具体，会议部署的各项要求没有做到闭环管理。安全检查形式化，走一走，看一看，问一问，谈一谈，轻描淡写，缺乏对安全管理深层次问题的分析和认识。班组安全日活动形式单一，内容简单，在进行《安规》、事故通报、快报学习时，结合班组安全生产实际分析不够，与安全生产薄弱环节结合不够。一些基层单位累计形成安全生产长周期，如何不断强化各级人员特别是基层干部职工的安全责任意识和风险意识，是安全生产面临的一个现实问题。

　　五、采取有力措施，坚决遏制安全生产事故

　　当前，正值全面完成春季检修预试时期，各单位普遍进入收尾期，抢进度、赶工期现象会有所抬头，安全警惕思想可能出现放松，事故防控难度进一步增加。同时，基建施工任务十分繁重，安全稳定压力加大，发生群伤群亡事故风险高，公司安全生产形势面临较大压力和风险。各单位、各部门要进一步增强忧患意识和责任意识，严肃安全工作要求，采取坚决措施，集中精力遏制安全生产事故。

　　(一)严格落实公司安全工作要求。要深刻领会刘振亚总经理在第4次月度例会上的重要指示精神，认真学习栾军副总经理在“3.11”安全生产紧急电视电话会议上的讲话，深入落实4月15日公司印发的《关于严肃安全工作要求，坚决遏制安全生产事故的通知》重申的六条措施要求。各级领导和管理人员必须切实增强自觉性和严肃性，出实招、抓实事、见实效，不折不扣地将公司安全工作要求传递到每个岗位、每位员工，把安全生产措施落实到每个环节、每项任务，把安全责任落实到位。针对春季区域安全检查暨反违章督查发现的问题，各单位要制定有针对性措施，立即进行整改。

　　(二)强化基建等辅业安全管理。公司在基建等辅业领域安全管理责任大，火电、水电施工企业发生较大人身事故风险高，各单位必须引起高度重视。一是要端正思想认识，要按照公司党组要求，严格履行安全管理职责，进一步强化安全管理，切实做到与生产安全同样布置、同样要求、同样对待。二是要深刻吸取近几年来基建安全事故教训，将项目法人、监理单位、总承包单位、分包单位等安全责任落实到位，认真履行施工总承包单位对分包单位的安全生产监督管理责任，严禁以“包”代管、以“罚”代管。分包单位发生事故，总承包单位要负连带责任。三是要深入开展大型起重机械和分包工程安全管理专项监督，认真查找下属施工企业在大型起重机械和分包工程安全管理方面薄弱环节，严禁走过场，流于形式，严防大型设备损坏事故和人员群伤群亡事故。

　　(三)切实加强现场安全管理。各级领导和安全生产保证体系要严格按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”原则，加强现场安全管理，严防人身事故发生。一是要科学合理安排现场工作，各项检修、预试、施工等工作计划安排，一定要量力而行，保证在本单位作业力量、管理能力可以控制的范围之内。二是要从工作组织和管理制度上，坚决遏制赶工期、拼设备、长期加班加点、疲劳作业行为。三是要按规定进行作业现场施工技术交底、安全交底，严格落实危险点分析预控、标准化作业要求，确保施工作业人员任务清楚、危险点清楚、作业程序方法清楚、安全保障措施清楚，严禁走过场。四是作业现场使用的临时工、外包工，必须经过安全培训合格、持证上岗，并且由主业专职人员监督管理，防止发生现场作业安全失控、失管。

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