[秸秆禁烧工作会议记录]在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言
【wenmi.jxxyjl.com--发言稿】
尊敬的各位领导、同志们:
包河区地处合肥上风口,是合肥的“门户城区”,是骆岗机场和高速枢纽的重点地域,地理区位敏感而特殊,秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作,是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务,作为阶段性中心工作,再接再厉,全力以赴,确保圆满完成今年的禁烧任务,为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序,作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇,午季油菜种植面积约3万亩。今年,我们将重点抓好以下几个方面工作:
第一,抓宣传,营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法,抓住宣传的关键,重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款” 3个方面,进行针对性宣传。广泛开展面上宣传,进一步创新形式和载体,采取群众喜闻乐见的方式,利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传,通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传,争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围,做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓,人人皆知。加强点对点宣传,将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩,由包片村组干部深入到每家每户,与农户签订禁烧承诺书,明确其处理秸秆的意向,对于选择自挑的,当即发放补助;对于委托挑运的,帮助联系代挑。
第二,抓责任,推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府年度目标考核,与各相关街镇签订目标责任书,年终根据考核情况,严格兑现奖惩。目前,我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案,将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分,并定责到单位,落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度,蹲点联系服务相关镇街,形成区、镇(街)、村(居)三级捆绑联动机制。全面推行网格化管理,建立一、二、三级管理网络,明确每个禁烧联系村(居)的蹲点人员、集中堆放点、总户数等,形成镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年,我区共设一级网格5个,二级网格59个,三级网格515个,安排集中堆放点469个,可堆放数量8392.45吨,网格监管面积3.26万亩,涉及农户1.82万户。
第三,抓关键,解决重难点问题。在禁烧工作中,最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。解决这一矛盾,我们主要抓4个环节:一是拓宽处理方式,加速秸秆“离田”。继续采用“四个一点”的措施,即打捆收购一点、集中堆放一点、挑运作燃料一点、堆腐沤制一点,大力推广联合收割机等新型秸秆还田法,为秸秆处理开辟多种渠道。成立义务搬运队和机动队,帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。从有利于搬运和收购的角度出发,科学设置秸秆集中堆放点,便于群众就近堆放,并在每个堆放点,安排了专人看护,实行24小时值班。加快打捆和收购进度,竭尽所能为秸秆收购公司开展工作创造条件,帮助他们尽可能多地将群众的秸秆打捆和收购上去。二是加强重点监控,昼夜严防死守。按照防汛工作机制,抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力,组成巡逻和看护队伍,昼夜轮流看护,防止焚烧。突出重点地段监管,重点监控交界地、道路旁、房前屋后、滩涂拐角4片重点和田间散放、集中堆放、零碎秸壳、乱草杂物4块易烧处;突出重点时段监管,重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段;突出重点人员监管,主要包括困难户、无劳力户和惯烧户,对于困难户和无劳力户及时组织小分队帮助挑运秸秆,对于一些惯烧户重点宣传、重点监控。三是推进结构调整,源头减少秸秆。结合土地流转以及秸秆循环利用科技项目、农业综合开发项目建设,进一步加大农业产业结构调整力度,压缩传统农作物种植面积,从源头上、根本上减少秸秆生产量,减轻禁烧工作压力。今年,力争实现传统粮油作物种植面积减少1万亩,农作物秸秆产量减少XX吨的工作目标。12
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