[灵石县静升新区建设用地]解决新区建设用地供应问题会议纪要
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**月**日下午，市长到*新区现场办公，专题研究新区发展中存在的建设用地供应等问题。现将会议研究决定的事项纪要如下：
会议指出，*新区承担着转型发展、务实发展、科学发展的重要职责，既是经济新的增长板块，
又是新的增长极，新区发展的快慢决定着发展的快慢。作为中原经济区经济转型示范市，要实现在转型中发展、在发展中转型，主题必须突出发展，而唯一的发展空间在新区。转型发展中有“一长一短”，“一长”就是工业基础比较雄厚，过去有力支撑了发展;“一短”就是对外招商引资和承接产业转移没有跟上。加快新区建设，提升新区承载能力，才能更好地推进招商引资和承接产业转移，推进转型升级，增强经济实力。市本级与新区一体，支持新区实现快速发展、科学发展，市本级才能发展壮大，经济社会发展才能步入良性循环轨道，备足发展后劲。
会议认为，*新区组建以来，做了大量卓有成效的工作，入驻了一批高成长、高科技、规模大、发展潜力好的项目和企业，有力支撑了发展;实施了一批基础设施建设项目，拉开了发展框架，具备了承接产业转移的条件。新区领导班子工作思路清晰，工作重点突出，工作成效显著，应予充分肯定。但与全省先进城市新区相比，仍存在差距和不足，特别是实际工作中还存在推进机制不顺、建设用地指标不足、基本农田数量偏多、基础设施建设资金缺口较大等诸多制约新区加快发展的矛盾和问题。会议要求，要把推进新区加快发展作为政府工作的重中之重，综合施策、全力支持，帮助新区解决实际问题，加快发展步伐。 *新区既要坚定信心，也要增强危机感，认真学习借鉴外地市的先进经验，自加压力、自我挖潜、加快发展、迎头赶上，努力实现良性循环、滚动发展、快速发展。针对新区提出的建设用地供应等六个方面问题，会议决定：
一、关于加强领导问题。研究成立市委副书记、市长任组长，市委常委、常务副市长任常务副组长，副市长等有关领导任副组长，市直有关部门为成员的*新区建设推进领导小组,每月至少召开一次现场办公会，专题研究解决*新区发展中的矛盾和问题。
二、关于简政放权问题。市直有关部门要认真落实市委、市政府《关于加快*新区建设的决定》(发〔〕号)精神，将该下放的行政事项审批权限全部下放到新区，大力支持新区发展。新区要慎用权力，管好用好下放权限。
三、关于建设用地供应问题。由市委常委、常务副市长，副市长牵头，市国土资源局、城乡规划局负责，与有关县(市)区对接，调低新区管辖区域内基本农田比例，增加新区建设用地，进一步拓展新区发展空间。由副市长牵头，市国土资源局负责，年度土地利用计划指标向新区倾斜，重点保障新区用地需求。
四、关于供地程序问题。由市委常委、常务副市长牵头，市财政局、国土资源局负责，在严格执行国家、省规定的供地程序的基础上，确定土地出让金在市级财政周转所需最短时限，限期返还新区，进一步提高土地出让金周转效率。12
五、关于规划审批问题。由市委常委、常务副市长，副市长牵头，市城乡规划局、国土资源局、财政局负责，对新区管辖区域内的商住项目，规划审批要严格执行程序，报市规划委员会研究确定;要严格执行土地出让招拍挂制度，除上交中央、省部分外，其余土地出让金全额返还新区，用于新区基础设施建设。对新区规划工业用地范围内，符合投资强度和准入要求的工业项目规划审批，要快审快报，由主管副市长、市长审签。
六、关于社区规划建设问题。新区在城市规划区范围内，新区管辖区域内的社区是城市社区，原则上以多层和高层为主，要按城市标准、城市元素、城市功能，高标准规划、高水平建设。*新区要学习借鉴外地市先进经验，建设好21个城市社区，促进土地节约集约利用，腾出更多建设用地，推进新型城镇化发展。
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