《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布时间_《畜禽规模养殖污染防治条例》相关问答
【wenmi.jxxyjl.com--条例】
我国畜禽养殖业生产能力已居世界第一,同时也产生了大量的畜禽粪便,为此出台了《畜禽规模养殖污染防治条例》,下面是小编给大家整理的《畜禽规模养殖污染防治条例》相关问答,希望对大家有帮助。
问:《畜禽规模养殖污染防治条例》的出台有什么现实针对性?
我国是畜牧业大国,随着畜禽养殖规模不断扩大,畜禽粪便、污水等养殖废弃物的产生量也迅速增加,畜禽养殖污染已成为我国农业污染的主要来源。水污染防治法等法律的个别条款涉及了畜禽养殖污染防治,原环保总局于20xx年专门制定了《畜禽养殖污染防治管理办法》,这些规定对于防治畜禽养殖污染发挥了一定的作用。
但总体来看,仍然存在规定过于原则,针对性和操作性不强的问题,难以有效解决当前亟须解决的突出问题:一是畜禽养殖生产布局与农村环境保护统筹协调不够。一方面,有的地方为追求增加畜禽养殖量,盲目建设畜禽养殖场、养殖小区,导致局部地区环境不断恶化;另一方面,有的地方为实现污染物总量减排目标,随意禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。
二是畜禽养殖者的污染防治义务不明确。目前有关环保规定没有体现畜禽养殖污染防治的特殊需要,没有考虑不同规模畜禽养殖者的实际承受能力,规定的污染防治义务过于笼统,致使大量养殖者未切实履行环保义务。
三是畜禽养殖废弃物综合利用缺乏明确具体的规范和要求。处理畜禽养殖废弃物最佳方案是通过制取沼气、还田利用等进行综合利用,但由于缺乏明确具体的规范和要求,目前我国畜禽养殖废弃物的综合利用水平还很低,既浪费了宝贵的资源,也造成了环境污染。
四是畜禽养殖污染防治和综合利用的激励机制不完善。污染防治和废弃物综合利用设施在总投资成本中所占比例相对较高,需要政府在财政、税收、信贷等方面加大对畜禽养殖污染防治的支持力度。
因此,有必要制定出台《畜禽规模养殖污染防治条例》,为畜禽养殖污染防治提供法制保障。
问:条例在统筹畜禽养殖生产布局与环境保护、强化污染源头管控方面做了哪些规定?
答:合理安排畜禽养殖生产布局、强化污染源头管控,是实现促进畜禽养殖业发展和加强环境保护“双赢”的前提和基础。对此,条例明确,制定畜牧业发展规划,要统筹考虑环境承载能力和污染防治要求,合理布局畜禽养殖生产,科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量;制定畜禽养殖污染防治规划,要与畜牧业发展规划相衔接,确定污染防治目标、任务。同时,条例还要求地方政府通过划定禁养区、对污染严重的养殖密集区域进行综合整治等措施,对不合理的畜禽养殖生产布局进行调整,并对整治中遭受损失的养殖者依法予以补偿。
问:为提高畜禽养殖污染防治的针对性和可行性,条例作了哪些规定?
答:条例规定,考虑到我国的畜牧业发展相对较弱,畜禽养殖污染防治形势又比较严峻的现实,条例明确其适用范围是养殖场、养殖小区,并要求省级政府根据畜牧业发展状况和畜禽养殖污染防治要求确定养殖场、养殖小区的具体规模标准,同时明确牧区放牧养殖不适用本条例。要求畜禽养殖场、养殖小区建设污染防治设施,已委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的,可以不自行建设污染防治设施。要求畜禽养殖场和养殖小区之外的其他养殖户,采取措施减少畜禽养殖废弃物的产生量和排放量,并及时收集、贮存和清运畜禽养殖废弃物。要求对污染严重的畜禽养殖密集区域,由市、县政府进行综合整治。
问:对扶持畜禽规模养殖及其污染防治和废弃物综合利用,条例规定了哪些激励措施?
答:加大畜禽养殖污染防治和综合利用的扶持力度,是调动养殖者积极、主动进行污染防治的有效措施。
条例规定,一是各级政府对畜禽养殖污染防治和综合利用的科学技术研究、装备研发提供支持。
二是针对畜禽养殖活动的特点,明确环境影响评价的重点内容,并对畜禽养殖场、养殖小区支出的建设项目环境影响咨询费用给予补助。
三是采取多种措施扶持规模化、标准化畜禽养殖,规定各级政府应当采取示范奖励等措施,支持畜禽养殖场、养殖小区进行标准化改造和污染防治设施建设与改造;将规模化畜禽养殖用地纳入土地利用总体规划,明确养殖用地按农用地管理;明确建设和改造畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治配套设施的,可以申请环境保护等相关资金支持。
四是对制取沼气、天然气、发电、生产经营和购买使用有机肥产品等综合利用畜禽养殖废弃物的,给予相关税收、资金、运力、价格等方面的支持政策;对利用畜禽养殖废弃物发电的,还要求电网企业提供无歧视的电网接入服务,全额收购多余电量。
五是国家鼓励和支持对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行集中无害化处理,并按照国家有关规定对处理费用、养殖损失给予适当补助。
六是对畜禽养殖场、养殖小区达标排放后自愿签订进一步减排协议的,给予奖励,并优先列入政府安排的环境保护和畜禽养殖发展相关资金扶持范围。
七是畜禽养殖场、养殖小区之外的养殖户自愿建设配套设施,采取措施减少污染物排放的,也可以享受有关激励扶持政策。
相关范文
- 【广告管理条例施行细则2018】广告管理条例施行细则
- 【违反《公路安全保护条例》】《公路安全保护条例》和《甘肃省公路路政管理条例》宣传标语
- 【重庆市城乡居民最低生活保障条例相关真题】重庆市城乡居民最低生活保障条例
- [强制医疗所条例泡汤了]《强制医疗所条例(送审稿)》的说明
- [浙江省公路路政管理条例2020]浙江省公路路政管理条例(修正版)
- 北京市人口与计划生育条例修正案2019|北京市人口与计划生育条例修正案(全文)
- 福建省国防动员委员会_《福建省国防动员条例》10月1日实施
- [福建省义务教育条例全文]浙江省义务教育条例(全文)
- 惠州市西枝江大桥_2021年惠州市西枝江水系水质保护条例(全文)
- 【《贵州省人口与计划生育条例》第五十五条】新《贵州省人口与计划生育条例》问题解答
-
[四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理]《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》问答详细阅读
为帮助大家了解《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》,四川省食品药品监督管理局相关负责人回答了相关提问,下面是小编给大家整理的《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》问答详细内容,希望对大家有帮助。 问1:我省《条例》规定监管部门在对食品小作坊、小经营店进行登记时,仅要求其提供身份证...
-
[2021江苏省安全生产条例四条]2021年江苏省安全生产条例详细阅读
为保障人民群众的生命和财产安全,促进经济和社会发展,制定了江苏省安全生产条例,下面是小编给大家分享的20xx年江苏省安全生产条例,欢迎大家阅读与收藏。 江苏省安全生产条例 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少安全生产事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济和社会...
-
[广西壮族自治区乡村清洁条例]《广西壮族自治区乡村清洁条例》全文详细阅读
为了持续改善乡村人居环境,统筹城乡发展,制定了《广西壮族自治区乡村清洁条例》,下面是详细内容。 《广西壮族自治区乡村清洁条例》 第一章 总则 第一条 为了持续改善乡村人居环境,统筹城乡发展,促进人与自然协调发展,推进生态文明建设,根据国家有关法律法规,结合本自治区实际,制定本条例。 第二...
-
【贵州省饮用水水源保护条例】杭州市生活饮用水源保护条例全文详细阅读
为了保护和改善生活饮用水源的水质,防治水污染,制定了杭州市生活饮用水源保护条例,下面是详细内容。 杭州市生活饮用水源保护条例 第一章 总 则 第一条 为了保护和改善生活饮用水源的水质,防治水污染,保障人体健康,促进经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水...
-
《艾滋病防治条例》开始实施的|《艾滋病防治条例》摘要详细阅读
《艾滋病防治条例》是根据《传染病防治法》制定的具有法律效力的条例,是艾滋病防控的法律依据,那么,下面是小编给大家分享的《艾滋病防治条例》摘要,希望对大家有帮助。 《艾滋病防治条例》第三条规定,任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的...
-
[《地图管理条例》规定]《地图管理条例》2021年元旦起实施详细阅读
今天上午记者从中国政府网获悉,《地图管理条例》已经在11月11日国务院第111次常务会议上通过,将自20xx年1月1日起施行。《条例》提出,任何单位和个人不得携带、寄递不符合国家有关标准和规定的地图进出境。 违反条例最高可处20万元罚款,构成犯罪的则追究刑事责任。 《条例》特别提到,国家鼓励和...
-
根据《危险化学品安全管理条例》_《危险化学品安全管理条例》修改内容详细阅读
为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,修改了了《危险化学品安全管理条例》,下面是小编给大家整理的《危险化学品安全管理条例》修改内容,欢迎阅读。 为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,发挥好地方政府贴近基层的优势,促进和保障政府管理由事前审批更多...
-
内蒙古自治区民族教育条例心得体会|《内蒙古自治区民族教育条例(草案)》全文详细阅读
为保障和发展民族教育事业,制定了《内蒙古自治区民族教育条例(草案)》并公开征求意见,下面是详细内容,欢迎阅读。 《内蒙古自治区民族教育条例(草案)》全文 第一章总则 第一条为保障和发展民族教育事业,根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国教育法》和国家有关法律、法规,结合自治区...
-
[河南省湿地保护条例]《济南市湿地保护条例》2月2日起实施详细阅读
近日,济南市湿地保护条例获批准,将于20xx年2月2日起实施,下面,跟中国人才网小编一起来看看济南市湿地保护条例的最新消息吧 !欢迎阅读! 《济南市湿地保护条例》已于20xx年12月14日经济南市第xx届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,并于20xx年1月22日经山东省第十二届人民代表...
-
政务信息公开条例|政务信息公开条例详细阅读
《中华人民共和国政府信息公开条例》已经颁布实施了,具体内容是什么呢?中华人民共和国政府信息公开条例 第一章 总 则 第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。 第二条...