送戏下乡村书记讲话|保险下乡村书记讲话3篇

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　　近十几年来,我国寿险企业迅速发展,随着中国寿险业外部环境的改变和竞争主体的不断增加,寿险业的竞争日趋激烈,为了拓展业务,提高市场占有率,各保险公司纷纷进入农村市场,开展农村业务。本文是小编为大家整理的保险下乡村书记讲话，仅供参考。

保险下乡村书记讲话篇一：

　　同志们：

　　今天，我们召开全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，主要是按照省、市统一部署，动员全县上下提高认识，精心组织，把这项利民、惠民、便民的实事组织好、实施好、落实好，确保试点工作取得圆满成功。刚才，诗军同志作了动员报告，各乡镇递交了责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神。下面，我再强调三点意见。

　　一、 要统一思想，务求试点工作事办好、事办实

　　建立新型农村和城镇居民社会养老保险制度，是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大农民群众的新期盼，继实施取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、免费义务教育等一系列惠农政策之后又一重大惠民战略决策，是一项民生工程、民心工程、德政工程，也是贯彻落实科学发展观，让人民群众共享改革开放成果的新举措。我们一定要站在以人为本、构建和谐******的高度，充分认识做好这项工作的重要性、 必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。

　　这是健全社会保障体系的重大突破。在覆盖城乡居民的社会保障体系中，城乡居民低保、基本医疗、基本养老是最重要的三项制度，前两项都实现了全覆盖，现在我们要着手解决养老保障全覆盖问题，是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化目标迈进的一个重大步骤，标志着我国社会保障体系进一步健全。

　　这是解决老有所养的有效途径。农民的养老问题，关系每一个家庭、每一位农民福祉。我县农村人口占绝大多数，老年居民主要依靠子女供养。在社会转型加快、人口流动频繁、独生子女时代到来的今天，“养儿防老”难以真正解决养老问题。据统计，施行新农保城居保政策以后，全县有3.8万名60岁以上老年居民马上可以领到养老金，每月领取的总金额达到209万元。随着经济的发展，这个水平会逐渐提高，可以缓解老年居民基本的日常生活开支压力，真正实现“养老不犯愁”。

　　这是构建和谐社会的迫切需要。随着人口老龄化的加快，越来越多的家庭面临上养4位老人、下养1个孩子的负担，子女赡养老人的任务更加繁重，经常因养老问题引发一些家庭矛盾、社会矛盾。如果老年人的基本生活得不到有效保障，养老问题不解决，将给社会带来很多不稳定因素。因此，全面实施新农保城居保，既可以提高老人的经济自立能力，提高生活质量，增强生活信心，也能够减轻子女的经济负担，避免因经济利益引发家庭矛盾，有利于形成文明的社会风气。同时，群众 “养儿防老”的观念将逐渐淡化，有利于促进计划生育国策的落实，有利于社会治安等社会事业的发展，有利于促进社会和谐稳定。

　　二、要真抓实干，务求政策落实不走样、不打折

　　新农保和城居保工作在我县是一项全新的工作，涉及到群众的切身利益，必须用务实的态度、务实的作风、务实的举措来抓，坚持做到系统推进、重点突破，多管齐下、合力攻坚。

　　1、在宣传发动上要做到家喻户晓。一要准确。在宣传过程中，各乡镇、各有关部门要吃透政策精神，严格按照文件的规定，统一政策口径进行宣传，决不能“歪嘴和尚念错经”，使政策走调，造成工作被动。要纠正“自己出钱养自己，父母领钱，子女出钱”的错误认识，真正让广大群众明白，个人缴费参保是权利，是责任，更是义务。二要灵活。按照“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的原则，充分发挥广播电视、网络等新闻媒体的作用，通过宣传栏、宣传车、宣传小册子、养老金首发仪式等形式，用城乡居民最容易接受、最直观的宣传形式，广泛宣传发动。三要实在。组织各级干部面向基层、深入乡村、走向街头、进入家庭，把开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作的意义讲透、政策讲准、内容讲清、好处讲明，帮助群众释疑解惑，算账对比，充分调动城乡居民参保的主动性、自觉性。

　　2、在保费征缴上要做到按时足额。今年年底前，我县年满60周岁以上人员养老金发放率要达100%;16-59周岁适龄人员登记参保人数占应参保人数的比例达95%，实际缴费人数占应参保人数的比例达到93%。完成省政府为民办实事考核指标参保缴费人数180290人。这是硬任务。各乡镇要发扬比拼争先、不甘落后的精神，克服困难，创新方法，按时完成工作任务。同时不可采取强迫手段，避免引发社会矛盾。各乡镇主要领导要发挥表率作用，自己所联系的村要在本辖区内率先完成任务。这是一块“试金石”，也是一道“考试题”，希望各级党员干部以强烈的责任心、扎实的工作作风、过硬的工作能力、有效的群众工作方法，不折不扣、按时足额地完成保费征缴任务。

　　3、在基金监管上要做到安全运行。不管是上级财政、本级财政投入的基金，还是群众缴费形成的基金，都是群众安度晚年的“养命钱”，要牢固树立基金是社会保障的“生命线”、基金纪律是“高压线”的意识，持续不断地开展基金安全警示教育，常抓不懈，警钟常鸣。要建立和完善基金运行的相关制度，对重点部位、重点环节的控制制度要更加具体、更加细化。严格执行“事前公开、过程公开、结果公开”制度，并按照“筹钱不管钱、管钱不用钱、用钱不见钱”的要求，实行封闭运行，严禁任何单位和个人支借挪用，确保基金专户储存、专账管理、专款专用，确保养老保险基金安全运行。

　　4、在数据资料上要做到完整详实。一是要全面。要建立好县、乡、村三级信息库，特别是村级要建立基本信息库。乡镇、村、组调查核实必须做到村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项。二是要真实。数据的准确是社会保险工作最基本的要求，这项工作做得不扎实，将后患无穷。各级各部门负责人必须对此高度负责。三是要及时。各项数据资料一定要在规定时间内上报。迟报、漏报会直接影响到社保资金的社会化发放。

　　三、要强化保障，务求试点工作高质量、高效率

　　新型农村和城镇居民社会养老保险工作是一项系统工程，也是当前全县的中心工作之一，全县上下要协力同心，上下联动。

　　要加强组织领导。县委、县政府已经成立了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，各乡镇在今天动员会后，也要成立相应的组织机构，迅速开展工作。各部门各乡镇要牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强协作、密切配合，形成强大的工作合力。两办督查室和县人社局要加强对这项工作的督查力度，重点督查宣传发动情况、基金征缴和待遇支付情况，定期将各单位任务完成情况通过简报形式进行公示和通报。

　　要强化工作责任。一是强化乡镇责任。各乡镇是群众保费征缴的责任主体。当前，主要是抓好政策宣传解释工作和保费征缴工作。要将目标任务细化分解，责任到岗，量化到人。二是强化部门责任。人社、财政、民政、残联、审计、监察、宣传等部门要按照各自职责抓好试点工作的落实，确保职责明确，严格履职。三是强化干部责任。县领导要加强对所联系乡镇参保工作的调度，在全县形成县级领导联系乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

　　要严明组织纪律。所有具体从事试点工作的经办人员思想要端正，态度要明确，在群众和政策面前要讲原则、讲公平，不能在数据上弄虚作假，不能搞关系社保、人情社保。整个过程，所有干部要做到工作上清清楚楚，账务上明明白白，自身干干净净。总之，要通过严肃的纪律、严格的要求，确保工作不欠账、进度不拖腿、资金不乱来，形成风清气正的工作局面。

　　同志们，群众利益无小事!全县各部门一定要严格按照今天会议要求，明确政策精神，明确目标任务，明确时间进度，强化措施，排除万难，奋勇争先，确保新型农村和城镇居民社会养老保险工作有序推进，取得实效，为我县和谐发展做出更大的贡献!

保险下乡村书记讲话篇二：

　　同志们：

　　这次城乡居民基本养老保险启动会议，是经乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻中央、省、市、区有关城乡居民养老保险试点工作会议精神，安排部署我乡城乡居民社会养老保险工作，动员全乡上下统一思想，提高认识，精心组织，狠抓落实，在全乡迅速启动城乡居民基本养老保险工作。刚才，贺乡长对我乡城乡居民基本养老保险工作进行了具体的安排部署，并与各村签订了责任书，刘乡长对我乡新农合收缴工作进行了安排，希望同志们按照乡党委、政府的统一要求，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就城乡居民基本养老保险工作，我强调三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，深刻领会推行城乡居民基本养老保险的重大意义

　　推行城乡居民基本养老保险，建设更加完善的社会养老保险制度是一项重大的惠民利民工程，是党中央、国务院立足经济社会发展的新阶段和人民的新期盼，进行的一项具有重大意义的制度创新。自去年1月份开始，我市已经在民勤县开展了城乡居民基本养老保险试点工作，实践证明，这一制度对完善农村社会保障体系，切实保障改善民生，构建和谐幸福社会具有重大而深远的意义。今年，我区被确定为20xx年全国城乡居民社会养老保险试点区，9月23日凉州区召开了城乡居民社会养老保险试点工作会议，这标志着城乡居民基本养老保险工作已正式在我区铺开，这对我乡来说，既是一次发展机遇，又是一项政治任务，只有全面深刻领会到推行城乡居民基本养老保险的重大意义，才能把这项工作落实好，把任务完成好，把好事办好。

　　首先，推行城乡居民基本养老保险，是保障和改善民生的必然选择。科学发展观要求坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，特别是要解决好关系民生的重大问题。当前，随着计划生育基本国策的深入实施，越来越多的城乡家庭呈现上养四位老人、下养一个孩子，即所谓的“四二一”结构。家庭规模缩小、人口老龄化时代的到来，使传统的“养儿防老”的家庭保障功能严重弱化，年轻人的赡养压力加大，广大农民群众的养老问题日益突出。建立统筹城乡的社会养老保险制度，就是要实现由主要靠家庭养老向主要靠社会养老的转换。实行城乡居民基本养老保险后，符合条件的60周岁以上居民每月目前至少可以享受55元基础养老金，每年直接增加收入660元。随着养老金标准的逐步提高，加上计生奖扶、民政救济等帮扶措施的综合支持，城乡居民“老有所养”的目标能够得到基本实现。因此，做好城乡居民基本养老保险工作，就是解决了广大群众最关心、最直接、最现实的问题，就是更好地体现了发展为了人民、发展成果由人民共享。

　　其次，推行城乡居民基本养老保险，是统筹城乡协调发展的重大举措。实行城乡居民基本养老保险，能够解决农民养老的后顾之忧，使其摆脱土地和家庭保障的束缚，通过进城务工、自主创业等多种形式增加收入;能够最大限度地促进农村劳动力转移，加快推进土地经营权流转，提高农业规模化、产业化经营水平;能够增加农民收入，提高农民消费能力，使农民愿意消费、敢于消费，为促进农村经济发展提供强大动力。用温家宝的话讲，就是使农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又实现了“养老不犯愁”，解决了广大农民“老有所依、老有所养”的问题。这对于打破城乡二元结构，缩小城乡差距，加快城 镇化进程，统筹城乡协调发展，将产生巨大的推动作用。 第三，推行城乡居民基本养老保险制度，是构建和谐社会的重要内容。要建设和谐社会、保持社会安定，最根本的就是使群众生活有基本保障、无后顾之忧。建立覆盖城乡的基本养老保险制度，能够提高老年人的生活质量，减轻子女的经济负担，避免因经济利益引发家庭矛盾;能够转变“养儿防老”等传统社会观念，弘扬敬老爱幼的社会美德，统筹推进计划生育、社会治安和精神文明建设，对于维护社会和谐稳定，提高社会文明程度，具有十分重要而现实的意义。大家一定要站在政治和全局的高度，切实提高思想认识，增强做好这项工作的责任感和紧迫性，带着热情，带着责任，把这一项惠及广大群众的民生工程切实抓紧抓好、抓出成效。

　　二、突出重点，精心组织，扎实推进城乡居民基本养老保险工作

　　城乡居民社会养老保险工作原则性、政策性强，涉及面广，在工作中要准确把握政策，强化推进措施，具体做到“四个到位”：

　　第一要确保基础工作到位。要提高参保率，扩大受益面，努力实现应保尽保。首先要把宣传发动作为关键环节。只有宣传到位了，把政策讲明了，道理讲透了，好处讲清了，后面的工作才能顺利开展。我们综合运用标语、宣传栏、宣传彩页、座谈会等多种形式，把这项工作的目的、意义、政策宣传到位，让政策家喻户晓、深入人心，使群众能够清楚明白地看到好处，看到政府补贴的含金量，从而消除顾虑，踊跃参保，为工作的开展营造良好的舆论氛围。特别要大力宣传社会养老保险政策的“多缴多得”的政策，帮助群众算清经济账，调动个人及家庭缴费的积极性，不断扩大城乡居民社会养老保险覆盖面。其次要认真做好调查摸底工作。做到参保对象和补贴对象底子清、情况明、数字准，为政策执行提供翔实可靠的依据。要针对外出务工人员多、流动性强的特点，组织力量做好参保对象的摸底、登记、公示等工作，为参保村民建立科学完整的档案资料。

　　二要确保政策落实到位。吃透精神，把准政策是做好城乡居民基本养老保险工作的前提。我们推行的城乡居民基本养老保险制度，与社会上的商业保险有着根本的区别，它是党和政府给予人民群众的一项福利，是政府补贴型的保险，具有低缴费、保基本，筹资广、保障强，即缴费、即受益，可转移、零风险等四个显著特点。城乡居民养老保险政策性很强，理解其政策内涵需要有个逐步深入的过程，比如参保人收益金的计算、政策叠加及衔接转换等，都需要仔细研究。后会，希望大家认真学习政策，熟悉掌握养老保险政策实质，准确把握工作原则和方法步骤，做到“政策一口清，业务水平精”，为顺利开展工作提供保证。

　　三要确保保费征缴到位。筹资是推进城乡居民基本养老保险工作的重点环节，也是最为艰巨的任务。保费征缴工作，要采取重点突破、由易到难的工作方法，以60周岁以上人口的居民户家庭和40周岁以上人口参保为突破口，带动其他人员积极参保。各村都要确定1个重点示范组，树立样板，推动面上工作。筹资过程中要注重发动党员干部家庭，人大代表、村民代表家庭，以及致富能人、个体工商户、民营企业家带头缴费参保，带动群众积极参与。同时，还要充分考虑到广大居民的经济承受能力各有不同，从参保人切身利益出发，在征缴保费时尽可能为每个参保人“量身定做”，帮助参保人选择最适合的档次;对经济条件较好的，应解释清楚多缴多得、长缴多得的道理，鼓励多缴，帮助参保人实现利益最大化。

　　四要确保服务到位。这项工作是一项长期工作，量大面广，涉及群众切身利益，是我乡覆盖范围最广、参保人数最多、经办业务量最大、基金累加性最强、管理服务周期最长的社会保障制度。我乡要建立健全各项规章制度，加强资金和档案管理;要尽快健全完善我乡村民社会养老保险信息管理系统，大力推行社会保障卡，方便群众持卡缴费;要积极探索建立方便、快捷的工作机制，实现各项业务工作的精细管理，简化程序，规范运行，为村民提供优质、高效的服务。

　　三、加强领导，落实责任，确保城乡居民基本养老保险工作取得实效

　　推行城乡居民基本养老保险，事关广大居民福祉，是一项涉及面非常广的社会系统工程，时间紧，任务重，要求高。大家一定要从大局出发，通力协作，紧密配合，攻坚克难，形成强大的工作合力，确保各项工作任务圆满完成。 一要强化组织领导。为加强对城乡居民基本养老保险工作的组织领导，乡上成立了居民养老保险工作领导小组，负责统筹协调、综合管理工作。各村也要成立相应组织，加强对城乡居民养老保险工作的组织、指导和协调。村党支部书记是城乡居民养老保险工作的第一责任人，要亲自抓、负总责;村“两委”要按照部署，迅速行动，切实抓好本次内的宣传、登记、参保、收缴、发放等工作，尽快建立起乡、村、组三级联动的工作机制。

　　二要加强协调配合。全乡上下要牢固树立“一盘棋”的思想，既要按照分工，各司其职，各负其责，又要加强协作，密切配合，在居民基本养老保险工作领导小组的统一领导下，心往一处想，劲往一处使，形成推进城乡居民基本养老保险工作的强大合力。各村是实施此项工作的主体，要切实履行职责，将各项目标任务细化分解、责任到人，并实行目标责任管理。农村社会事务发展服务中心要切实加强业务指导和工作协调，抓好对乡、村经办机构的管理，人员的培训，健全完善各项规章制度，规范工作程序，提高工作质量;派出所负责按户籍提供居民户家庭成员人数和基本信息;其他各办、各中心要各司其职、密切配合，积极支持城乡居民基本养老保险工作的开展。

　　三要加强督查考核。为真正把好事办好，乡党委、政府将城乡居民基本养老保险工作列入对各村年度目标责任考核内容，并进行专项督查。从今天起，每周将通报一次各村工作进度，领导小组办公室将不定期地开展督促检查，及时发现工作中出现的新情况、新问题，认真研究解决。对于工作中涌现的好经验、好做法、好典型，要及时通报表彰，对思想认识不到位、工作措施不力、行动迟缓的村组和个人，要严肃追究有关责任人的责任。

　　同志们，实行城乡居民社会养老保险全覆盖意义深远、责任重大，全体乡村组干部要从实践科学发展观的高度出发，精心部署，扎实工作，切实把这项重大民生工程办实办好。与此同时还要抓好设施农业、玉米秸秆青黄贮等重点工作不放松，做到统筹兼顾、相互促进。确保全乡各项重点工作目标任务的顺利完成，我再强调以下三点：

　　一要增强搞好重点工作的紧迫感和责任感。从半年多来设施农业建设、“百村万户”小康住宅建设及妇女小额担保贷款及玉米秸秆青黄贮等这几项重点工作的进展情况来看，重点工作开展情况令人担忧，工作严重不平衡，暴露出很多问题和不足。我乡设施农业建设工作仍排在全区后十位，年初规划的小康住宅小区至今未动工，设施农业任务完成好的村已达130%，完成差得村还不足50%。分析起来，客观原因是我乡人均土地少、土地流转矛盾困难多，但主要还是乡、村干部重视不够、信心不足、办法不多、措施不力造成的，不要一再讲困难，只要主观能动性和积极性发挥出来，办法总比困难多，什么问题和不足都可以得到解决。面对这种局面要怎么办，全体乡、村干部要怎么办。只有奋起直追，化压力为动力，时刻保持一种高昂的斗志，对各项工作高度重视、全力以赴，在困难面前不动摇、在压力面前不松懈，认真分析存在的问题，对照每一项工作的时间节点、任务要求，进行倒计时安排工作，坚决完成设施农业等重点工作任务。

　　二要凝心聚力，打好重点工作攻坚战。多半年已过，各项检查在即，盘点半年工作，认真进行分析研究，抓好秋收后的有利时机，务必通过打好重点工作攻坚战，彻底扭转不利局面。大家要对各自面对的工作做到情况明、思路清、措施硬。层层落实责任，细化目标任务，排出工作计划表，切实把精力用在求实效上，把劲头用在抓工作上，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。乡党委、政府每周都会听取各村工作进度汇报，加强对各项工作责任落实督查，真正使各项工作落到实处。

　　三要强化组织纪律保证，确保工作全面推进。乡党委、政府要加强对各村重点工作督促检查，对工作软弱无力、责任落实不到位的，及时进行诫勉谈话，严肃给予纪律处理。

　　对那些工作严重滞后，纪律作风散漫、无法胜任现职的，要责令其辞去现职，绝不姑息。年底严格兑现年初制定下发的奖惩办法，超额完成任务的村组和个人，进行表彰、奖励;对抓任务落实不力、任务完不成的村组和个人，要通报批评直至经济处罚。

　　同志们，近期的工作任务繁重，既要大力推进居民养老保险工作，百村万又要着力抓好设施农业建设、“户”小康住宅建设及玉米秸秆青黄贮等中心工作。我们一定要将紧盯目标任务不放松，不断提高思想认识，创新工作思路，强化工作措施，加大工作力度，克服各种困难，坚定信心，狠下决心，奋起直追，迎头赶上，不折不扣的完成区上下达的各项工作任务。

保险下乡村书记讲话篇三：

　　同志们：

　　经乡党委政府研究决定，今天，我们在这里召开全乡新型农村和城镇居民社会养老保险启动工作会，会议的主要任务是：深入贯彻中央、省、市、县城镇居民社会养老保险试点工作暨新农保试点扩面工作会议精神，安排部署我乡城镇居民社会养老保险和新农保试点工作，动员全乡上下统一思想、提高认识、高度重视，切实采取有力措施，保证工作的顺利推进。下面，我讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好城镇居民社会养老保险和新农保试点工作的责任感、紧迫感和使命感

　　8月16日，县委、县政府组织召开了全县新型农村和城镇居民社会养老保险启动工作会议，对全县城镇居民社会养老保险和新农保试点工作进行了全面安排部署，要求各乡镇尽快召开动员会议，并启动实施城镇居民社会养老保险和新农保工作。各村、各单位一定要把思想统一到国务院、省、市、县、乡党委、政府的决策部署上来，切实提高对建立城镇居民社会养老保险制度和新农保重要性的认识。要从以下三方面认真领会： 第一，这是一项重大的民生工程。

　　第一，这是一项重大的民生工程。社会保障是社会发展的“安全网。”和“稳定器”，是重要的民生工程。党的xx大提出，到20xx年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，人人享有基本生活保障。城乡居民低保、基本医疗、基本养老是社会保障最重要的三项制度。近年来，我国社会保障制度建设取得了积极进展，已实现城乡居民低保、基本医疗保障制度的全覆盖，职工基本养老保险制度不断完善，随着被征地农民养老保障制度的建立，城乡居民养老保障问题已成为实现城乡养老保障全覆盖的“短板”。为解决这一问题，中央决定在“xx”规划开局之年启动城镇居民社会养老保险试点，这是一件具有里程碑意义的大事，填补了城镇居民无养老保障的空白。 第二，这是推动城乡一体化进程的重要举措。第二，这是推动城乡一体化进程的重要举措。建立覆盖城乡居民的社会保障制度，是促进基本公共服务均等化、推进城乡一体化的重要途径。加快建立城乡居民养老保障制度，成为广大城乡居民的最大期盼。党中央、国务院从统筹推进城乡居民养老保险制度发展的战略高度出发，启动新型农村社会养老保险和城乡居民社会养老保险试点，两项制度试点的基本原则、制度模式、主要政策和实施范围一致的，即20xx年　同步实现全覆盖。城乡居民社会养老保险制度的建立，有利于统筹城乡发展，促进农村劳动力向城镇转移，加快城镇化进程，切实解决城乡居民老有所养的后顾之忧。第三，这是促进和谐社会演讲稿演讲稿建设的必然要求。

　　第三，这是促进和谐社会演讲稿演讲稿建设的必然要求。建立健全社会保障体系，是构建和谐社会演讲稿演讲稿的基础工程。我乡的经济发展还比较滞后，经济总量低，城镇居民和农民收入水平低。要实现“xx”期末我乡农民人均纯收入达到3025元的目标，任务十分艰巨。建立城乡居民社会养老保险制度，既可以提高广大老年人的经济自立能力，提升生活质量，提高幸福指数，也能够减轻子女的经济负担，减少因赡养问题引发的家庭矛盾，有利于形成文明和谐的社会风尚;对增加城乡居民收入，缩小收入分配差距，促进社会公平正义，确保各族群众共享发展成果，建设和谐社会演讲稿演讲稿具有十分重要的意义。各村、各单位一定要从经济社会发展全局的高度，充分认识开展城镇居民社会养老保险试点和新农保试点工作的重大意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，努力把这件群众期盼、社会关注的民生大事抓紧抓好抓实抓出成效，确保各项政策措施落到实处。

　　二、明确目标，狠抓落实，确保城镇居民社会养老保险和新农保试点工作取得成效开展

　　城镇居民社会养老保险和新农保试点，政策性强、涉及面广。目前，省政府已出台了《云南省城镇居民社会养老保险试点实施办法(试行)和》《云南省新型农村社会养老保险试点实施办法(试行)，明确了试点的基本原则、目标任务和主要政策。待县上的《实》施方案》下发后，我乡将结合全乡实际，制定下发具体的实施方案，各村、各单位要准确把握、认真学习领会、不折不扣地贯彻落实好这一重大惠民政策。

　　(一)准确把握基本原则两项制度要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则和工作要求，做到“四个坚持”：一是坚持重在制度建立。先建立制度、一是坚持重在制度建立。起好步，实现制度的全覆盖和人群的广覆盖，再逐步完善制度，不断提高保障水平。二是坚持政府和个人共担责任。政府主要承担起建制二是坚持政府和个人共担责任。度、保基本，扶贫弱的职责，个人和家庭必须承担起缴费义务，做到早参保、多缴费、多积累;在发挥好政府主导作用的同时，鼓励其他经济组织、社会团体和个人为参保人缴费提供资助。三是坚持持城乡统筹。正确处理好城镇居民社会养老保险和新农保两项制度之间的关系，确保两项制度的实施范围和主要政策保持一致，统一管理，协调推进。四是坚持群众自愿。决不能搞强制，要靠优惠政策吸引居民参四是坚持群众自愿。四是坚持群众自愿保，靠优质服务方便居民参保，提高居民参保积极性。

　　(二)明确工作目标任务按照国家、省、市、县的统一部署，我乡的城镇居民社会养老保险试点和新农保试点工作于今天正式启动，8月30日前完成数据采集工作。因此，试点工作任务重，需要我们下大力气，狠抓落实，切实抓紧抓好。

　　(三)严格执行缴费标准国务院确定的城镇居民社会养老保险个人缴费标准为100—1000元共10个缴费档次，新型农村社会养老保险个人缴费标准为100—500元共5个缴费档次。按照省市、县的要求，在试点期间，我乡也按照省上标准执行。随着试点工作的不断推进，将根据国务院、省政府的统一部署和全县经济社会发展、物价变动等情况适时统一调整缴费档次标准。

　　(四)落实补贴政策措施财政补贴是实施城乡居民社会养老保险制度的基础和前提，体现的是政府解决居民老有所养问题应承担的责任和应发挥的主导作用。因此，全面落实财政补贴资金是确保两项制度试点能否顺利推行的关键。在补“出口”上，中央财政将全额支付每人每月55元的基础养老金;在补“入口”上，省财政将给予每人每年30元的缴费补贴和代缴重度残疾人每人每年100元的养老保险费。今年，省政府进一步加大财政投入力度，出台了给予重度残疾人养老补助的优惠政策，由省财政全额承担重度残疾人在年满55周岁至60周岁期间每人每月55元的养老补助。考虑到重度残疾人平均寿命远低于社会平均水平，如果到60周岁领取养老金，很多重度残疾人很难享受到养老保险待遇，或者是领取待遇的平均年限低于其他同龄参保人员，重度残疾人年满55周岁就可以按月领取养老补助，可以不用缴费，这充分体现了省委、省政府对重度残疾人的关爱。新农保和城镇居民社会养老保险制度刚刚建立，保障水平还不高，为了鼓励城乡居民选择较高档次缴费和长期缴费，提高今后的待遇水平，必须坚持正确的政策导向和建立激励机制，鼓励有条件的个人及家庭多积累。

　　因此，省政府明确要求各地要建立“多缴多补”和“长缴多补”的缴费激励机制，根据省政府的这一硬性要求，市委、市政府，县委、县政府出台相关的保障和激励政策：一是给予在领取待遇期间死亡的参保人600元的一次性丧葬补助费，其中市级承担60元、县级承担540元。二是在补“入口”上，城镇居民参保人选择每年缴费200元至500元的，财政给予每人每年10元的鼓励性缴费补贴，其中：市财政5元，县财政5元;每年缴费600元至1000元的，财政给予每人每年20元的鼓励性缴费补贴，其中：市财政10元，县财政10元。新农保参保人选择每年缴费200元至500元的，财政给予每人每年10元的鼓励性缴费补贴，其中：市财政5元，县财政5元。对缴费年限超过20xx年继续缴费的参保人，财政给予每人每年120元的鼓励性缴费补贴，其中：市财政60元，县财政60元。要通过缴费激励政策，引导参保人早缴费、多缴费、多积累，提高保障水平。

　　三、统筹兼顾，强化措施，全力以赴做好城镇居民社会养老保险和新农保试点工作

　　开展城镇居民社会养老保险试点和新农保试点，是顺民意、惠民生、解民忧的一项重大德政工程。各村、各单位要高度重视，把试点工作作为当前一项重要而紧迫的政治任务，按照县委、县政府和乡党委政府的统一部署，精心组织，周密安排，采取有力措施，统筹协调推进两项制度试点工作，确保这一重大惠民政策落到实处。

　　(一)加大宣传力度各村、各单位要正确把握政策，坚持正确的舆论导向，加大宣传动员力度，把政策宣传贯穿于制度推进的始终，不断提高政策宣传的深度和广度。一是各站所、各村、组要召开试点工作动员大会，把党中央、国务院和省、市、县、乡试点工作会议精神传送到每个城乡居民家庭。二是采取广播、宣传栏、宣传单、宣传标语、发送移动短信等多种方式进行宣传，注重宣传的针对性、多样性、正确性、实效性，向城乡居民交好政策底、算好收益帐。使该两项试点政策家喻户晓，人人皆知，动员和引导广大城乡居民积极踊跃参保，营造推进城镇居民社会养老保险和新农保试点工作的良好社会氛围。

　　(二)强化经办服务一是乡劳动保障所具体负责新农保和城镇居民社会养老保险经办工作，各村由文书担任协办员，负责协助劳动保障所做好新农保和城镇居民社会养老保险参保缴费工作。二是加强基金监管和制度建设，按照统一政府补贴、统一缴费模式、统一计发办法、统一基金管理、统一机构管理推进两项工作。三是加快社会保障信息管理系统建设步伐，实行信息化管理，规范操作流程，提高工作效率和水平。四是承办两项制度试点的金融服务机构，要充分发挥优势，加强统筹规划，加快完善经营网点布局，满足承办两项试点业务的需要。五是加强工作人员业务培训，熟悉和掌握两项试点政策，为参保人提供便捷、高效、优质的经办服务和金融服务。

　　(三)确保资金到位一是按照国务院、省、市政府的统一部署，20xx年7月1日前年满60周岁(重度残疾人年满55周岁)的人员领取待遇计算时间从7月1日起计算;对今年7月1日前满60周岁(重度残疾人年满55周岁)的人员，不用缴费就可以按月领取55元的基础养老金;9月10日以前必须将基础养老金按时足额发放到符合领取条件的老年人手中。二是各村、各单位要抓紧做好城乡老年人口的登记、审核、公示等基础工作，确保在9月10日前将基础养老金按时足额发放到符合领取条件的老年人手中。三是要切实加强基金监督管理，严格按照要求纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，确保基金安全。同志们，做好城镇居民社会养老保险和新农保试点工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各村、各单位要统一思想，提高认识，按照全乡的统一部署和要求，强化措施，狠抓落实，确保工作顺利推进、取得实效，为促进我乡经济社会加快发展、科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!

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