[新型农村专业合作经济组织]农村专业合作经济现场会讲话稿
【wenmi.jxxyjl.com--发言稿】
同志们:
今天,区委、政府在这里召开全区农村专业合作经济组织现场会,这是认真贯彻落实中央1号文件精神,跳出“三农”模式、解决“三农”问题的一件大事,标志着我区在提高农民组织化程度上迈出了新的一步,必将对推动农村发展、农业增效、农民增收产生积极的作用。前面,我们现场观摩了4个奶牛合作社,副书记作了很好的讲话,闫主席宣读了区委、政府《关于加快发展农村专业合作经济组织的意见》,4个农村专业合作组织和镇的负责同志又作了典型经验交流发言,希望大家认真学习贯彻,抓出更大成效。下面,我再提三点要求:
一、要始终坚持为农服务的宗旨
伴随农业和农村经济发展进入新阶段,有效解决“三农”问题,其中一个重要途径,就是要大力发展壮大农村专业合作经济组织。去年以来,我区突出把发展奶产业作为“立足三农、念好三经”农业结构调整的主攻方向,全力建设“”,初步形成了以奶产业为主导的区域经济发展格局。与此同时,各类农村专业合作经济组织也应运而生、蓬勃发展,由原来的14发展到现在的25个,服务行业范围更加广泛,组织种类更加多样,在我区农村经济社会发展中发挥了积极的作用。实践证明,农村专业合作经济组织作为自我服务、自我约束、自我发展的社团组织,可以成为沟通农户和市场、农户和政府的桥梁和纽带,能够提高农民组织化程度,有效提升农业市场化、产业化水平,转变农民增收方式。因此,做好农村专业合作经济组织工作,一切要从维护农民的利益出发,以服务农民、助民增收为宗旨。只有这样,农村专业合作经济组织才能有深厚的社会基础,才能有广阔的发展空间,它的自身运行也才能有不竭的动力。各乡镇(街道)、有关部门要充分认识发展农村专业合作经济组织的重要性和紧迫性,以解决“三农”问题为核心,以为农民服务为宗旨,结合发展农村专业合作经济组织工作的实际,认真贯彻落实中央和区市的各项政策、文件,明确基本政策,加强协调配合,努力提高对农村专业合作经济组织发展的引导和服务水平。各农村专业合作经济组织要以农民为主体,把服务农民、促进农民增收作为第一要务,把为“三农”提供优质高效的服务作为努力方向,想问题、办事情,都充分考虑农民的切身利益,真正建成为农民办实事、让农民得实惠的专业合作经济组织。
二、要增强为农服务的功能
农村专业合作经济组织是农民自己的组织,必须适应新阶段、新形势、新任务的需要,明确工作重点,增强服务功能,扎实开展活动,充分发挥在我区农村经济社会中的引领作用。一是要为发展壮大奶牛主导产业提供服务。各奶牛专业合作社要按照“可看、可学、有效益”原则,通过集体研讨、政策咨询、技术支持、担保贷款等手段,引导和指导农民因地制宜地进行发展壮大奶产业。并且,要不断进行改造和完善,规范内部运行机制,有条件的逐步过渡到以资金为纽带的专业合作社上来。各乡镇(街道)及畜牧、农经等部门要切实担当起指导责任,主动和税务、工商、民政等部门加强配合,共同推进。二是要为推进农业产业化经营提供服务。目前,我区的农业产业化经营还存在竞争力弱、产业链条短、农民参与度低、利益联结不够完善等问题。这些问题,单靠政府的行政推动作用不大,必须推动农户以及其他市场主体在生产、经营、服务等环节上实现联合,也就是采取“公司+农户”的组织形式。但实际上,农户规模小,力量薄弱,直接参与产业经营的难度很大,而龙头企业逐步发展壮大以后,直接与千家万户分散的农户打交道也很难,并且不经济。在这种情况下,迫切需要像合作社这样的中介力量参与,构成“公司+合作组织+农户”的新模式,农村专业合作经济组织可以代表农户与公司合作,争取更多的利益,还可以受企业的委托,开展质量检验、产品收购、组织技能培训等各种服务。所以,我区的农村专业合作经济组织在推进农业产业化上将大有作为。三是要为搞活农产品流通提供服务。要努力提高农民市场化组织程度,增强商品意识,强化销售手段,加强销售网络建设,积极开拓市场,积极培育离土不离乡的农民经纪人队伍,实现千家万户的小生产和千百万化的大市场的对接。要充分利用设施、网络和人员优势,发挥招揽客商、提供信息、代理购销等方面的中介作用,努力提供相关的产销服务,积极向龙头企业靠拢,向贸工农、产加销一条龙方向发展。要在贸易往来中,及时向农民提供指导和帮助,当好代言人,维护他们的合法权益。12
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