乡政府可以制定规章吗_乡政府廉政规章制度
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为加强政府机构管理,树立勤政廉洁、务实高效、亲民为民的干部队伍形象,提高工作效率,严肃财经纪律,确保机关内部管理民主化、规范化、制度化,结合我乡实际,经乡党委班子会充分讨论,建立如下廉政制度:
一、要坚持不断学习
领导干部要经常坚持学习,树立正确的人生观、价值观,增强宗旨意识和提高政治敏锐性,养成健康的生活情趣,作风正派,不搞任何庸俗化的娱乐活动和封建迷信活动。
二、要强化服务意识
全体领导干部要坚持为人民服务的宗旨,热爱本职工作,继续发扬密切联系群众,艰苦朴素,廉洁奉公的优良作风,不搞特权,不谋私利,多做贡献。根据班子成员分工、乡干部驻村及岗位职责,积极主动按时完成自己的各项任务。
(一)工作要求
1. 班子成员对主管或分管工作负责,并积极主动抓好主管或分管负责;
2. 驻村干部为所驻村各项工作的第一责任人,除完成自己的岗位工作外,负责牵头完成所驻村的各项工作;
3. 办公室同志除做好办公室的日常事物工作外,负责院坝的日常清洁卫生工作;
4. 伙食团同志要确保干部按时就餐和必要的开水,保证伙食团内外的整洁卫生;
5. 安全和城乡环境办公室的同志,负责抓好全乡的安全、纠纷、维稳、城乡环境综合治理工作;
6. 全体干部必须服从党委政府领导,积极参与并按时完成党委政府安排的各项工作。
(二)学习、参会制度
1. 原则上周一上午按时上班并签到开会学习,周五下午2:30签到开会学习及汇报工作。
2.学习、参会实行签到制,年终以签到作为考勤依据之一。
3.到上级参会、学习由单位主要领导批准。
(三)作息、卫生、值班制度
1. 认真执行上级规定的作息制度,早上八点起床并清扫好办公室,晚上十二点前就寝。
2. 上班工作时间,不准参与打牌、下棋、看电视以及在网上聊天看电影等与工作无关的其它活动,违者按有关规定严惩。上班不得迟到、早退。
3. 平时对办公室及寝室自我保洁,周五下午参与义务卫生劳动。随时保持办公室及寝室的清洁卫生,共同清扫和维护走廊、厕所及院坝等公共场所清洁卫生。
4. 值班领导必须履尽职责。值班人员必须坚守岗位,保证信息畅通。值班期间必须保证办公室及院坝清洁卫生。
(四)请销假制度
1. 有事必须向主要领导请假。事假(包括病假)1天以内,实行口头请假,1天以上必须书面请假,并由主要领导签字审批。
2. 外出办公事、开会、学习等必须事先给主要领导汇报。
3. 不请假,请假到期不归为旷工,旷工按《公务员法》条款处理(旷工或者因公外出,请假期满无正当理由逾期不归,连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的予以辞退)。
三、要加强作风建设
全体领导干部要讲实效、办实事,不搞形式主义;要勤俭节约,不铺张浪费。
四、要清正廉洁、克己奉公
全体领导干部,不得利用职权索贿、受贿;坚决杜绝工作态度冷淡、办事效率低下、以卡代管、以罚代管、以权谋私、不给好处不办事、给了好处乱办事现象;严格按照车改管理办法使用小汽车;严禁贪污、挪用公款。
1. 单位的办公用品,由财政所或办公室统一采购,交办公室或财政所统一保管,办公室做好采购、发放登记。金额在XX元以下的经主要领导同意后方可采购;金额在XX元以上的经党政班子集体研究同意后方可采购。
2.来人来客生活接待,必须经主要领导同意后,由办公室或财政所安排,否则不予报销。接待坚持大方、勤俭原则,一般安排在乡政府伙食团(特殊情况例外),严格控制招待标准,一般控制在120元-200元/桌(除酒水),原则上不得提供高档烟、用餐完毕,接待人员必须当场核账签字(注明接待对象、陪餐领导和就餐人数),作报销依据,否则不予认可。12
到上级联系工作需安排生活,必须请示主要领导并证得同决,否则不予报销。
3.各种报销及支出原则上实行日清月结,报销及支出时,金额在XX元以下的由财政所填单初审,乡长签字审批,书记审核;金额在XX元以上的需经党政班子集体研究同意后,按上述程序办理。
4.因公急须用车,必须由主要领导同决。
五、要坚持民主集中和政务公开制度。
全局性的工作,如年度计划、年度工作安排、经费开支、评选先进职工、奖惩等重大问题,应广泛征求意见,领导集体讨论决定,必要时张榜公布,接受群众监督;讨论决定问题时,涉及的有关人员应该自觉回避。
六、要严格考核制度
完善党风廉政建设目标责任制,由纪检部门负责考核,考核结果作为年终考核的重要内容,每季度考核一次,年终总评。
1.全体干部要严格按照《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于转发市委组织部、市人事局<关于建立机关事业单位工作人员不良操行档案的暂行办法>的通知要求规范自己的言行举止,乡党委要及时汇总上报干部不良操行,履行相关职责。
2.年终对全体干部全年工作进行德、能、勤、绩四方面的测评和考评,测评工作由全体干部参加,考评工作由党政班子成员根据干部全年工作进行,将测评结果和考评结果综合得出年终考核结果。年终评选优秀乡干部2—3名,并予以适当奖励。
3.按时按质完成自己的本质工作及领导交办临时性、突击性工作,配合各村做好驻村督促工作。凡所做工作被上级通报批评或一票否决的,相应部门和对应村即被“一票否决”。
4.部门工作被上级考核为选进,并发奖励资金的,对获奖部门、分管领导和参与同志等适度提高奖励。
七、严格遵守财费制度和人事管理制度。
严格执行政府采购制度,实行村财乡管;坚持领导干部聘用制,实行“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,不搞任人唯亲、拉帮结派。
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