【村支两委换届当选提要求】新当选支村两委班子会议发言稿

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　　今天来开会的都是第十届新当选的支村两委，这次换届选举，我们xx乡不论是支委换届还是村委换届，竞争得都十分激烈，能当选，着实不易。在这里我首先祝贺大家竞选胜出，成功当选，接下来，我坦诚相见，竹筒倒豆，送给大家五句话，说得不对的地方，请大家批评指正。

　　一是支书、主任不能闹矛盾。上两届，第八届、第九届，我们长治地区都是先选出主任，然后主任直接担任支部书记（只有主任不是党员才配支部书记）。一肩挑还要一刀切，一肩挑有一个好处就是支书、主任不会闹矛盾，支书是他，主任也是他，要闹矛盾也是自己心里上下翻腾，睡一觉起来就统一了。分久必合，合久必分，这次上级的精神是一肩挑不能搞一刀切，而且是先选支部书记，再选村委主任。结果和以前就大不一样，全乡16个行政村，一肩挑的只有两家，其余14家都是支书、主任分设。支书、主任分设并不是新生事物，我们第六届前就一直是这样，分设容易出现的最大问题就是支书、主任两主干闹矛盾，支书觉得自己村里是一把手，要一个人说了算。主任觉得自己是村委一把手，也要说了算，结果尿不到一个夜壶里了，有的地方支书很强势，经常用坚持党的领导来压制主任，主任很委屈也肯定不平。有的地方主任很强势，比如市区城中村选出来的主任，支书主任的情形又成了，强势主任张嘴就是，村民自治，村委会说了算，村主任是村委的法人代表。村里一切事务是我主任定，支部书记管好你十几二十个共产党员就行了。碰上这样的主任，支书心里又是什么滋味，问题是要是支书、主任两个人一个强，一个弱也还不要紧，但往往是支书、主任都要强，支书厉害，主任扎牙。第一年，第一回合就开始闹矛盾，有的地方闹得不可开交，你说还怎么发展。那么支书、主任如何才能不闹矛盾，拧成一股劲谋发展呢？其实中央早给我们把这个问题解决了，这就是四议两公开，支委提议，支村两委商议、党员大会审议、村民大会决议，实施过程公开，实施结果公开。只要用好四议两公开这个制度的笼子，就能把支书、主任这两个一把手关进制度的笼子，让支书、主任不闹矛盾。不犯错误，这就要求我们支书、主任养成一个习惯，有事先沟通，有事多商量，有事要上会，上会就是少数服从多数，不是支书一人说了算，也不是主任一人说了算。支书主任闹矛盾、闹意见的概率也就急剧下降了。

　　二是乡村干部要互相尊重。先说村干部如何尊重乡干部，首先要破除封建的等级思想，不要把公社人分成三六九等，只看一把手，或者看上不看下，其他人懒得理他，或者是如果是掌实权的副职安排工作，就当回事，而一般乡干部进村，就极不配合。其次是要讲程序，钱是国家的，村里是办事的，而乡镇是负责监督的，因此村里争取回一笔钱，未实施前要邀请相关分管副职去实地查看，工程开工了要汇报工程进展邀请乡镇相关人员实地查看工程实施情况，工程完工了及时请示分管副职组织相关人员验收，如果这些都做到了，我觉得的你拿上相关单据找找乡镇人员签字，肯定没有为难你的；反之，你要了一笔钱，实施前，实施中，实施完都没和分管副职说过，年终却拿手续上去让副职签字，副职不清楚不给签字，你又满嘴怨言，说是要钱了不帮忙就会吃拿卡要。你说未实施前你不让去看，谁知道你是不是拿旧工程顶替。实施中你不让去看，谁知道你地下工程虚实。实施后，也没去验收谁敢给你签字。我强调一下，这就是要求大家充分尊重副职的知情权。没有知情权却行驶了监督权是很危险的。所以，我说互相尊重是实实在在的。乡干部和村干部的目标是一致的，那就是干成事，还得不出事。如果你要了一笔钱，压根没实施，拿上其他资金实施的旧工程糊弄乡干部，乡干部也糊里糊涂给你签了字，你很容易的套取了这笔钱，一旦县审计调查，乡干部还得跟上你受害。打比方东家给了你一斤黄豆让你做二斤豆腐。你技术不好，做得又干又硬，一斤就只能做一斤八两，还得倒贴，反之你技术好，做得水大点，豆腐又嫩又滑，你一斤黄豆做了三斤豆腐，那么你就能赚一斤。可是有的人贪心太重，要做四斤，那就成豆腐脑了，东家让你吗。如果你硬要做成五斤，那就成豆浆了。东家非得开除你不行。

　　三是定好村规民约，我已经给大家讲了前苏联和文革期间人治的惨痛教训，苏联五大开国元勋未经任何法律程序就被斯大林秘密处死，文革期间，刘少奇举起中华人民共和国宪法对红卫兵说，要罢免我也得全国人大开会，然而最后是红卫兵一拥而上，踹倒刘少奇。人治不公平，也容易激发仇恨，大到一个国家，小到一个村都是，没有法，任由领导张嘴说了算，是很危险的。前苏联就是惨痛教训，我们中国很幸运，先是邓小平，旗帜鲜明否定了文革，现在是，旗帜鲜明的要用法治治理国家。对于我们村里，这个法就是村规民约，有了村规民约，有了法，那个村民违反了，按村规民约来处置，来调解，村民没有怨言，反之，若果没有村规民约，出了事情后，由你支书、主任主观裁定，很容易就给你戴上因为我选举你没投我票，你打击报复我的牌子，你说冤不冤、。所以说，一定要先定出村规民约。两委成员一人提三条，最后大家讨论，村民大会通过，都认可了，谁犯了都一视同仁。这样大家就没说的了。12

　　四是科学分工。两委班子大村有七八个，小村也有五六个，因此支书、主任要把工分好，做到人人肩上有担子，不要把大事小情都揽在自己一人头上，忙得焦头烂额啥也做不好、班子成员还要有怨言，你看村民选出我来，你一把手用也不用。谁管卫生，谁管调产，谁管经济林、谁管婚丧理事、谁管矛盾纠纷调解，谁管文化。都要一一分解。一把手可以腾出精力来引资金、跑项目。这样多好。

　　五是做好规划。三年很短，三年也很长。老百姓选我们，是期盼我们能给村里办些实事的。因此当下就是要选对路子，做好规划，想村民所想，急村民所急，有的村里可能是基础设施水电路桥当紧，有的村里则是产业发展当紧，有的村里则引资上项条件很好。还有的村里是有水利 、林业等方面的外缘。这就要求大家有的放矢，做好规划。下合民心，上投国家倾斜政策。事情办起来就容易、在这里我说一点，当干部，就不要怕登饥荒，登下饥荒才能办下事情，办下事情，上边才会给你倾斜资金。国家不会先给你浅，再燃给你办事，所以我们一定要破除等、要的思想，以自筹资金办事为先，争取上级资金为后。这样才能办成大事。

　　就此结束，五句话不闹矛盾、互相尊重、订好村规、做好分工，搞好规划，谢谢大家。

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