【如何完善绩效制度和流程】完善用人制度需绩效问责
【wenmi.jxxyjl.com--规章制度】
日前，中央政治局审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。规定指出，推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。
国以人兴、政以才治，是我们党治党兴国的经验昭示。“用什么人，不用什么人”，始终都被我们党视为关乎千秋基业的核心问题。此次规定的出台无疑是个重大利好，但建立起完善的用人导向和制度环境并非易事。比如，如何认定“能者”“庸者”“劣者”，标准就需要进一步细化。在笔者看来，当务之急是建立起政府问责制，尤其是绩效问责制。
所谓政府问责，是一种向政治领导人或公众报告某项政策或计划执行情况及结果达成状况的义务，主要内容有二：一是制度问责，专注于强调制度和规则，要求行政官员及当政者的行为必须遵守制度和法律，不能滥用职权;二是绩效问责，专注于强调工作结果，要求行政官员及当政者的行为必须服务于公共利益，并且表现出良好的效率与效果。依据这样的标准，官员只有严格依法依规办事，且表现出良好的工作效率和效果，才能被认定为“能者”，否则就为“庸者”，甚至“劣者”。基于此，“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和制度环境才有可能实现。
当下，党规党纪、法律制度日臻完善，有法可依、有法必依的氛围正在形成，制度问责的实现并不难。这就是说，绩效问责是完善用人制度的重要着力点。那么，究竟如何才能建立起有效的绩效问责制?科学的政府绩效评价制度必不可少。作为政府行为和结果的反馈系统，政府绩效评价可以向人大、政治领导人和公众提供客观、可靠的政府绩效信息，从而支持和促进政府的绩效问责。此外，公众及媒体的参与也是必需因素。谢德勒认为，仅仅依靠政府内部成员相互之间的交流并不能实现有效的问责，需要来自外部的“眼睛”。事实证明，市民报告卡、社区报告卡、媒体评论等，均是行之有效的外部监督方式。倘若这些方式能够有效落地，让政府问责升级为社会问责，那将是善莫大焉。
曾说，马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员的数量，更取决于党员的质量。“好干部”是决定执政党力量的核心竞争力，也是决定执政党作用的核心战斗力。以科学的政府绩效评价为标尺，才能把“好干部”看清、选准、用好;以干部能上能下的机制改革为契机，打出一套组合拳，才能切实增强干部队伍活力，最终形成优胜劣汰、积极进取、高效廉洁的政治生态。
-
中学学籍管理制度_中学考试管理制度详细阅读
考试是教学过程的一个重要组成部分,是检验教学质量,改进教学方法,提高教学效果的一个重要环节 良好的考风考纪，既是校风,教风,学风的直观反映,也是社会形象,办学质量的具体体现,与学校的生存,发展有着直接的关系。为了加强我校考试工作的管理,提高考试工作的质量,强化,细化考试工作规程,使严格考试成为师...
-
劳动防护用品管理制度内容_劳动防护用品的管理制度详细阅读
劳动防护用品的管理制度： 目的： 为了加强劳动防护用品的各个环节的管理，为员工提供了符合国家标准或者是行业标准以及国家有关的规定劳动防护用品，建立劳动防护用品的管理长效机制，特此制定的本制度。 工作程序: 1 物资供应应该根据各个单位上报防护用品的计划单进行采购。 2 物资供应科负...
-
教师暑期集训管理制度_学乐集训管理制度详细阅读
诸位未来的传媒精英们： 你们好，一路辛苦了！学乐传媒全体师生对你们的到来表示由衷的欢迎！此后的20天里以及此后的生命里，我们都是最亲密的朋友。相信，在我们的共同努力下，你会在这里成长，会终生难忘这段短暂且含义深远的生活。 而在这集训开始之前我不得不严肃的告诉你们这些被你们厌恶的“束缚”！敬请...
-
[医务工作者党在我心中演讲]医务工作者演讲作品详细阅读
XX年一个寒冷的深夜，阿涛值二线班，电话忽然响起，医院手术，急需用血。她迅速从家里赶到医院，对病人进行了血样分析，结果令她震惊：rh阴性“熊猫血”， 非常稀有的血型，极其罕见。 她急忙与中心医院联系，没有这种血型的血源。立即赶到中心血站，那里仅能提供一袋血源。第一袋血源及时送到了手术室，保证了...
-
幼儿园教职工宿舍管理制度|幼儿园教职工考勤管理制度详细阅读
一、考勤细则 （1）工作时间 1、 教职工每天工作八小时。（不含突发性活动如开例会等） 2、依幼儿园工作需要，各部门人员进行轮流值班。 （2）病事假审批： 教职工请假一日内（含），由副园长审批，请假三日内（含），由园长审批。超过规定时间报董事长办公室批准。出勤统计由会计负责。 （3）...
-
【路灯管护协议】路灯管护细则详细阅读
为进一步加强机场路路灯管护，确保机场路亮灯率不低于98%，做到随坏随修。特制定本管护细则。 一、管护范围 新机场路东起香江饭店，西至机场口收费站共有路灯2867杆。（其中：山水画扇双臂灯139杆，青花梅瓶双臂灯720杆，桂花灯395杆，七彩行人景观灯1613盏。）变压器20台，监控箱20个。...
-
护士排班制度|护士排班制度详细阅读
护士排班与值班制度 1．护士值班制度 1) 医院临床各科及急诊科均实行24h值班制。门诊及医技科室的护理人员可根据实际工作需要合理排班。 2) 护士应按照周排班表安排进行值班。 3) 值班护士必须按照医院统一要求着装上岗，坚守护理岗位，认真履行岗位职责，遵守劳动纪律，不擅自脱岗、离岗...
-
学生成绩管理制度_学生成绩管理制度详细阅读
一、各科任课教师、基础部、各系、教务处、学生处均须对学生成绩认真管理，各负其责。 二、基础部的责任 1、无论考试与考查，学生的各科文化课成绩评定后，由任课教师填写成绩单。成绩单填毕，分别由任课（评卷）教师及基础部主任签字作为对成绩的确认与负责。 2、学生的各科文化课成绩一经评定后，基础部有...
-
【仓库管理制度】仓库管理制度详细阅读
1 目的 通过制定仓库员工工作目标及赏罚机制，指导和规范仓库员工日常工作行为，通过赏罚的措施起到激励和考核员工的作用。 2 范围 物流自有仓库所有员工 3 参考文件 《仓储安全管理制度汇编》 4 定义 4 1 文员 指仓库内部负责系统操作的人员 4 2 送货员 指...
-
[青年创业联盟章程]青年创业联盟规章制度详细阅读
目录 第一章：总则 第二章：队员守则 第三章：团队组织的组织机构及其职能 第四章：团队日常管理制度 第五章：财务管理制度 第六章：人事管理制度 第七章：考勤制度 第八章：保密制度 第九章：奖惩制度 第十章：其他 第一章：总则 第一条 为了加强管理，完善各项工作制度...