[党支部党员联系群众制度]党员联系群众制度

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　　一、党员分类。根据本村实际和党员队伍的结构情况，从有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的要求出发，对党员进行分类

　　（一）按照党员是否跨市域流动，把党员分为在家党员和外出党员。

　　（二）按照党员的年龄、从业和外出流动等情况，分别建立老龄、种养业、务工经商和外出党小组等。根据“行业相近、居住相邻”的要求，把党员分配到各个党小组。各党小组组长一般由党组织委员担任。

　　（三）按照本村实际工作需要和党员各自特长，设立宣传教育、民主监督、项目建设、矛盾调解等岗位，采取“因事设岗、个人选岗、组织定岗”的方式，引导党员积极认领责任岗，并根据工作需要，吸收本村素质好、讲公道、能宣传的非党员群众协助有关岗位的工作。

　　二、联系方式。根据分类情况，按照“党员联户、小组联人、岗位联事”的方式进行联系。

　　（一）党员联户。按照就近就便、有利用于开展工作的要求，组织本村所有党员与群众联户。在家党员要与相邻群众联户，在外党员要与同城的本村外出人员联户，每个党员具体联系的户数，可根据党员个人的实际情况确定。联户党员的主要职责是，向所联系群众宣传上级党组织重要指示和政策以及本村村民自治章程等；及时向联系的群众传达村党组织会议、村两委联席会议和村民代表的决议和决定，并带领所联系群众认真贯彻落实；抓好计生、禁毒、综治等工作，认真听取和反映所联系群众的意见和要求，及时反馈所联系群众的意见和建议

　　（二）小组联系人。各党小组要结合各自特点，有重点有选择地与群众联系。

　　1、老龄党小组的主要任务是：做好力所能及的思想政治工作，在凝聚老协会员、调解邻里纠纷、教育下一代等方面发挥余热，并与青少年结对活动，帮助青少年树立正确的人生观，引导优秀青年向党靠拢。

　　2、种养党小组主要任务是：组织种养群众参加农业实用技术培训，指导联系群众提高种养技术，提供种养信息、资金、技术等服务，并有针对性地与非党种养大户之间开展结对活动，引导非党种养大户主动向党组织提出申请。

　　3、务工经商党小组主要任务是：加强对务工经商人员的职业道德、岗位技能和法律知识的学习，主动帮助困难群众搞好生产，支持和参与地方各项社会公益事业的发展，并与务工青年之间开展结对活动，帮助他们树立正确入党动机，加深对党的感情。

　　4、外出党小组的主要任务：通过各种途径过好组织生活，每月向村党组织汇报思想和工作等情况；宣传本村社会经济发展情况，及时传递致富信息，引导外出人员为村庄建设出谋划策，与本村在家青年中开展结对活动，帮助他们解放思想，走上致富道路，引导他们积极主动向党组织靠拢。

　　（三）岗位联事。根据各岗位的职责有针对性的开展工作。宣传教育岗的党员，结合党和国家的重大决策部署和各级党组织开展的主题活动，以及村里的主要工作，大力做好宣传工作；民主监督岗的党员，做好村务工作规则的宣传，引导村民积极理性地参与村级事务管理，做好村务财务的监督；项目建设岗的党员，认真负责、全心全意地做好工程项目的全程监督工作，促进工程项目保质保量完成；矛盾调解岗的党员，针对本村社会主义新农村建设中出现的具体困难和问题，做好群众的思想工作，及时化解和纠纷，为村两委排忧解难等。123

　　三、有关工作要求。每位党员要把联系工作作为发挥党员先进性和进行党性锻炼的重要途径，通过广泛深入联系群众，提高党员在群众中的威信和影响力。

　　（一）建立定期反馈制度。党员每月至少1次以上登门了解联系群众的生产生活情况，及时掌握群众的思想、工作情况。各党小组组长采取每月上门走访、召开碰头会等形式，听取党员联系群众的情况报告，并在每月党组织学习会上汇报本小组联系工作情况；对群众生产生活中出现的重大问题，联系的党员要随时向党小组或组织报告；党组织根据工作需要，还应随时召集一些党员听取对某些问题的看法和意见。

　　（二）建立党员提议案制度。针对涉及本村党的建设、经济建设、精神文明建设和社会事业发展等重大事项，由5名以上党员联名，以书面形式向党组织提出议案。村党组织收到议案后，应及时召开党员大会讨论研究。

　　（三）建立党员承诺制。每位党员要根据岗位特点和自身特长，每年向所联系的群众承诺，为他们办1-2件力所能及的实事。通过公布承诺事项、完成时限和质量要求，以及联系电话和监督电话等，自觉接受党组织和群众的监督，确保党员发挥先锋模范作用。

　　（四）建立评议考核制度。采取群众座谈民主评议等形式，每年由党小组的党员、联系的群众对党员联系群众的状况做出评议，评议结果作为党员评优评先和年终党组织民主评议党员的重要依据。

　　（五）建立有效的激励制度。对联系群众好、工作能力强、业绩突出、群众公认的党员，优先列入后备干部人选，并在农村实用技术培训、农涵大学习等方面优先予以考虑；对联户工作落实后、自身形象差、群众意见较大的党员给予批评。同时村党组织要关心关怀党员，以激发党员联系群众的积极性和内在潜力。

　　一、党员联系群众

　　1.每名党员都应主动联系非党员群众，重点要与本岗位职责涉及相关人员交流、谈心，关心他们的思想、工作、学习、生活情况，对有问题或困难的群众要及时给予精神上的疏导和鼓励，必要情况下要适当给予行动或物质上的帮扶。

　　2.党小组长、支部指定入党积极分子联系人要加强对入党积极分子的培养联系工作，要定期与培养对象谈话，掌握他们的思想、工作、学习情况，了解他们的不足，帮助他们尽快提高和进步，对培养考察情况要向党支部报告并按要求登记。

　　3.党支部委员除联系一般群众外，还要主动与非党员中层管理人员联系，重点了解他们思想、工作等方面存在的问题和困难，并及时向支部或相关行政领导反馈，以帮助党政有针对性地开展工作。

　　二、党员干部联系群众

　　1.党员干部要发扬民主作风，坚持民主决策、民主管理、民主监督。凡涉及重大问题、重大项目、重大决策及职工切身利益相关的事项，要充分征求群众意见，真实体现员工意愿，严格履行民主程序，并按要求进行通报或公示。

　　2.党员干部要坚持“相信群众、依靠群众，从群众中来、到群众中去”的工作方法，通过组织开展专题讨论、基层调研、合理化建议等活动，广泛收集群众的建议和建议，并要结合实际消化吸收，以促进各项工作有效开展。

　　3.党员干部要带头密切联系群众，要通过基层走访、交心谈心活动，掌握群众的思想、工作、学习和生活情况，要有针对性地做好思想政治和宣传解释工作，并切实帮助他们解决实际问题或困难。 123

　　三、建立党员干部联系点

　　1.建立党员干部工作联系点制度，即每名党员干部重点联系5～10名群众。

　　2.党员干部联系群众主要任务：向群众宣传党的路线、方针、政策，做到上情下达，下情上达，了解情况，解决问题，总结经验，指导工作。

　　3. 党员干部联系群众工作要求：定期到联系点了解情况，虚心向职工学习和请教，认真听群众对工作的意见和建议，诚恳接受职工的批评；对联系点工作存在的问题，以及群众的意见和要求，在职权范围内能解决的要及时解决；对涉及面较大或一些重要问题，需要领导班子集体研究解决的，要及时汇报，不能只作口头承诺，不办实事，更不允许推诿扯皮，敷衍塞责。

　　4.走访慰问困难及弱势群体。每年党员干部要牵头组织开展走访慰问活动，对辖区困难群众、离退休老党员等进行走访慰问，给予现金、物品或其他形式的组织帮扶。

　　5、党员联系群众制度落实情况纳入党员民主评议或干部民主生活会分析检查内容，并纳入干部年度考评及党内干部选拔任用考察内容。

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